記者 雷倢
日前，成都市住建局對2021年以來，成都市房屋建筑和市政工程建設項目在招標投標活動中的違法違規行為受到處理的案例進行了集中曝光，共計53起典型案例，涉及到串標、造假等多類違法違規行為。
據成都市住建局相關負責人透露，今年以來，成都市住建系統聚焦工程建設招投標領域存在的突出問題，積極推進深化系統治理工作，通過項目抽查、投訴舉報線索反映等渠道，加大違法違規行為的查處，發現和查處了一批存在弄虛作假擾亂市場公平競爭、圍標串標或設置不合理條件排斥潛在投標人等問題的案件。
各級住建行政主管部門采取信用扣分、移交行政執法部門實施行政處罰等方式對違法違規責任單位和個人進行了懲戒。為達到“查處一案、警示一片”的效果，成都市住建局將53起違法違規典型案例集中發布到官網進行曝光，希望以實實在在的效果建立和維護好建筑市場良好秩序。
成都市住建局建管處相關負責人向記者剖析了幾個較有代表性的典型案例。
[串通投標類]
案例一：
簡陽市雄州大橋橋頭內河兩側景觀綠化工程施工標段投標單位串通投標
據介紹，簡陽市雄州大橋橋頭內河兩側景觀綠化工程施工標段的投標單位，四川少康建設工程有限公司與四川逸夫建設工程有限公司，兩家投標單位的投標文件編制電腦特征碼一致，被住建行政主管部門檢查發現并移交行政執法部門。兩家投標單位被認定存在串通投標行為并收到行政執法部門對其處罰金的決定，同時，住建行政主管部門也針對企業違法違規行為實施了信用扣分，招標人沒收了投標保證金。
案例二：
邛崍市片區排水整治工程勘察設計標段投標單位串通投標
邛崍市片區排水整治工程勘察設計標段的投標單位，泛華建設集團有限公司和杭州市市政工程集團有限公司，兩家單位投標保證金交入同一虛擬賬號，被住建行政主管部門在開標現場監督過程中發現并移交行政執法部門。
行政執法部門認定存在串通投標行為，對杭州市市政工程集團有限公司成都第二分公司和泛華建設集團有限公司四川分公司作出處罰金決定，同時，住建行政主管部門針對兩家投標單位的違法違規行為實施了信用扣分，招標人沒收了投標保證金。
[點評]
成都市住建局建管處相關負責人對此類案例進行了剖析。
為獲取中標后相對高額的利潤回報，部分企業鋌而走險，采用圍標串標的方式獲得高中標率，嚴重擾亂市場競爭秩序，破壞公平公正的營商環境。一旦發現此類問題，相關部門（單位）將依法依規采取處罰金、限制招投標、沒收投標保證金、信用扣分等懲戒手段，加大處罰和曝光力度，形成有效震懾。
[弄虛作假類]
案例三：
崇州市智能應用功能區節點綠化及景觀提升工程施工標段投標人弄虛作假。
在這一標段，第一中標候選人四川中圳建設工程有限公司被投訴在投標文件中提供了虛假業績，住建行政主管部門收到投訴后立即展開調查，調查核實后將此問題線索移交行政執法部門，四川中圳建設工程有限公司被認定存在騙取中標的行為并收到行政執法部門對其處罰金的決定，同時，住建行政主管部門對其實施信用扣分，招標人沒收了投標保證金。
[點評]
成都市住建局建管處相關負責人表示，在招投標活動中，任何無視法律法規、弄虛作假擾亂市場競爭秩序和破壞公平公正營商環境的行為都將受到嚴厲懲處。行業主管部門將持續暢通招投標活動中投訴舉報渠道，強化招投標信息的公開透明度，加大對違法違規行為的查處力度，對違法失信的責任主體進行嚴肅追責。
[下一步，如何做好突出問題系統治理？]
據成都市住建局建管處相關負責人表示，下一步，成都市住建局將進一步寫好招投標領域突出問題系統治理“后半篇”文章，加強部門間協調聯動，保持對違法違規行為的嚴厲打擊態勢，深入分析研究系統治理中發現的共性問題和暴露出的薄弱環節，不斷完善制度、堵塞漏洞，切實解決招投標活動中市場主體反映強烈的突出問題，推動系統治理走深走實。
