解讀成都互聯網法庭首次擴大管轄案件范圍
打造互聯網領域司法改革“四川品牌”
1月1日起，成鐵一院（成都互聯網法庭）集中管轄案件增至11類。這是成都互聯網法庭成立以來，首次增加集中管轄范圍。此前，成都互聯網法庭集中管轄成都、德陽、眉山、資陽四市轄區內8類互聯網案件。首次擴大集中管轄案件范圍有何深意？管轄案件種類增多對法庭發展又將帶去怎樣的影響？圍繞上述問題，記者采訪了省高院、成鐵中院、成鐵一院相關負責人。
增管轄范圍推動數據安全等新興領域權益保護
2021年12月28日，省高院印發了《關于成都市、德陽市、眉山市、資陽市轄區內互聯網案件集中管轄的補充通知》（以下簡稱《補充通知》）?！堆a充通知》明確，自2022年1月1日起，成德眉資4市轄區內新增3類案件由成都互聯網法庭集中管轄，成鐵一院互聯網案件的上訴法院為成鐵中院。據悉，新增的3類案件分別是“互聯網域名權屬、侵權及合同糾紛”“互聯網不正當競爭糾紛”“法律規定的機關、有關組織提起的互聯網民事公益訴訟案件”。
據省高院研究室副主任李照彬介紹，“互聯網域名權屬、侵權及合同糾紛”的具體案由為“網絡域名合同糾紛”“網絡域名權屬、侵權糾紛”。李照彬解釋，該類案件性質上屬于知識產權糾紛，但屬于互聯網法庭集中管轄范圍。
據了解，2019年修訂的《反不正當競爭法》對網絡領域不正當競爭行為作了界定，大體分為兩類：一類屬于傳統不正當競爭行為在網絡領域的延伸；另一類屬于網絡領域特有的、利用技術手段實施的不正當競爭行為?！白罡叻ㄐ抻啞睹袷掳讣赣梢幎ā穼ｉT列明了‘網絡不正當競爭糾紛’，已在案由確定上將網絡不正當競爭與傳統知識產權切割清楚?！崩钫毡蚍治?，將“互聯網不正當競爭糾紛”納入集中管轄范圍，有利于突出互聯網不正當競爭行為的“網絡屬性”“技術屬性”，確?！斗床徽敻偁幏ā沸滦抻啑l文的正確統一實施。
新增的“法律規定的機關、有關組織提起的互聯網民事公益訴訟案件”可謂是一大亮點。據李照彬介紹，互聯網公益訴訟案件與《民事訴訟法》第五十五條規定的“破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益”等檢察院提起的普通公益訴訟案件之間的案件存在明顯區別，“互聯網公益訴訟多聚焦在消費者權益保護、個人信息保護、人工智能、大數據安全、英烈和特定未成年人保護、虛假宣傳、虛假廣告等互聯網侵害公益領域，具有發案快捷、傳播廣泛、影響虛擬的特點”。
李照彬認為，依托成鐵一院設立的成都互聯網法庭集中管轄此類案件不僅能與公益訴訟機關共同推動個人信息、人工智能、數據安全等新興領域權益保護，同時能通過良好互動，穩步打開工作局面，構建全方位、一體化的互聯網公益訴訟保護格局。
應經濟發展當好互聯網空間依法治理“孵化器”
及時回應數字經濟發展帶來的新機遇新挑戰，是法治社會的必然要求。成鐵中院副院長鐘欣告訴記者，成都互聯網法庭擴大管轄范圍，讓人民群眾能夠便捷獲取各類信息、辦理各項訴訟業務，打通了司法便民的“最后一公里”。
談及管轄范圍變化對法庭的重要意義，鐘欣說：“給法庭賦予了更大的管轄空間，同時也提出了更高的要求?！彼M一步解釋，成都互聯網法庭要積極回應社會各界和人民群眾對互聯網審判的新期盼，當好互聯網空間依法治理的“孵化器”、互聯網司法規則制定的“試驗田”，為四川數字經濟依法治理貢獻法院智慧。
揚制度優勢為數字經濟發展提供優質服務保障
鐘欣透露，成都互聯網法庭將在三個方面著力，為西部地區數字經濟發展提供優質服務保障。
積極探索互聯網案件跨區域集中管轄新模式。成都互聯網法庭將發揮中西部地區唯一跨區域集中管轄特定互聯網案件的制度優勢，找準服務國家戰略和黨委工作大局的突破口、著力點，為探索互聯網案件管轄新模式提供“四川模式”。
著力塑造互聯網審判品牌。針對互聯網反不正當競爭、域名權屬等重點領域開展前沿探索，成都互聯網法庭將扎實推進審判精品工程，以審理具有填補空白、樹立規則、先導示范意義的互聯網案件為目標，打造具備標桿示范意義的典型案例，實現以司法裁判定標尺、明邊界、促治理，打造互聯網領域司法改革“四川品牌”。
全力培育互聯網審判專業人才。成都互聯網法庭將繼續加強理論素養與業務技能培訓，提升適應新管轄的能力本領；加強與省內外知名高校協作共建，建立專業化審判咨詢專家庫，確保案件審理效果。
成鐵一院副院長李西川表示，成都互聯網法庭下一步將推動打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的國際化一流法治創新和法律服務高地。
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