四川在線記者 羅之飏
近日，經成都市政府批復，《成都市“十四五”新經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式出臺。作為“十四五”時期成都市推進新經濟發展的指導性文件，《規劃》提出具體目標，并勾勒出未來“路線圖”，提出到2025年，成都將推動最適宜新經濟發展的城市品牌形成國際影響力；到2035年，成都將成為充滿活力的全球新經濟標桿城市。
成都天府新區獨角獸島（肖遙 攝）在發展目標方面，《規劃》提出了成都市“十四五”時期新經濟發展的具體目標：到2025年，新經濟產業生態在全國形成比較競爭優勢，具有全球影響力的新經濟策源地和活力區取得初步成效；新經濟為經濟社會發展做出新貢獻，新經濟營收達2.5萬億元以上，新經濟增加值占GDP比重達到30%以上，形成一套可復制、可推廣的新經濟發展經驗；新經濟市場主體活躍、基本具備國際競爭力，新經濟市場主體發展到60萬家以上；強化創新策源，攻克并掌握一批關鍵核心技術，培育3個以上市場占有率全國排名前三的新經濟優勢行業賽道；應用場景建設全國領先，在美好生活、智能生產、宜居生態、智慧治理等領域持續推出300個城市場景示范點位，建設30個城市場景創新發展集聚區，全社會共建共享城市場景的格局基本形成。
到2035年，成都要成為充滿活力的新經濟標桿城市，產業結構充分適應高質量發展要求，重要新經濟發展指標達到全國先進水平，顯著提升在全球范圍內的科技創新能力和綜合競爭力，在全球新經濟領域具有影響力和話語權；領跑數個尖端科技領域，開展前沿交叉研究實踐，培育出具有全球競爭力、影響行業走向的新經濟頭部企業，建設成創新要素匯聚流通，創意想法碰撞、迸發，美好生活需要得到充分快速滿足，美學體驗空間多樣化發展的高品質和諧宜居生活城市，形成多元豐富、造福人類的新經濟成果。
在發展方向上，《規劃》錨定新經濟發展方向，布局了32個新賽道。新賽道作為以新技術新模式為核心競爭力的新興產業或細分領域，具有引領性發展、顛覆性創新、爆發式成長特性。《規劃》提出，將把握科技變革趨勢、產業發展規律、城市功能定位和賽道成長邏輯，重點培育“優勢賽道”、大力支持“基礎賽道”、前瞻布局“未來賽道”。
在發展方式上，《規劃》構建起成都新經濟的發展方式，提出“新賽道、新場景、新主體、新載體、新生態”的“五新”方法，即聚焦產業細分領域布局新賽道，錨定新經濟發展重點；聚焦業態模式創新營造新場景，形成城市高質量供給；聚焦增強產業核心能力培育新主體，匯聚新經濟“城市合伙人”；聚焦賽道落位布局建設新載體，提升產業集聚效應；聚焦資源要素協同構建新生態，激發城市創新創造能力和市場活力。
根據《規劃》，除了重點布局三大類新賽道外，在創新營造新場景方面，成都還將通過“提升應用場景能級”“構建應用場景體系”“供給多元應用場景”，推動城市場景化、場景項目化，構建多維度多層次城市場景體系。
此外，成都還將深化培育新主體，匯聚具有戰略發展眼光、掌握產業核心技術、能夠引進核心技術和經營人才、吸引具有行業影響力的企業和相關資源集聚的“城市合伙人”；將著力建設新載體，著力開展產業社區、高品質科創空間建設，堅持一個產業功能區布局一個新賽道、集聚一批關鍵企業、承載一項城市功能，推動賽道與功能區一對一承接；將協同構建新生態，以推進新基建為重要保障，以強化新經濟要素供給體系為創新支撐，以優化營商環境打破發展阻礙，以強化話語品牌增強新經濟影響力，全面激活發展新動能。
