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成都將再添一座總領(lǐng)事館，在領(lǐng)事館數(shù)量上繼續(xù)領(lǐng)跑中西部各大城市。
新年伊始，阿根廷總統(tǒng)阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯于2022年2月4日至6日出席北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式并訪華。在兩國(guó)共同發(fā)布的《聯(lián)合聲明》中，阿方提出希望在四川省成都市設(shè)立總領(lǐng)事館，領(lǐng)區(qū)為四川省、貴州省、陜西省、云南省和重慶市，中方對(duì)此表示歡迎。
近年來(lái)，作為國(guó)家戰(zhàn)略加持下的成渝雙城，總領(lǐng)事館數(shù)量不斷增加，共同打造中國(guó)西部對(duì)外交往中心。
截至發(fā)稿，澎湃新聞（www.thepeper.cn）查詢成渝兩市官方公布的數(shù)據(jù)，成都有總領(lǐng)事館20家（含5家暫未開(kāi)館），重慶有總領(lǐng)事館11家（含1家臨時(shí)閉館）。
在這31家總領(lǐng)事館里，領(lǐng)區(qū)范圍普遍為西南地區(qū)的重慶市、四川省、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)，但有多家領(lǐng)事館的領(lǐng)區(qū)超越傳統(tǒng)西南大區(qū)范圍，延伸到西北大區(qū)、中南大區(qū)，其中7家領(lǐng)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)西北的陜西省，2家領(lǐng)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)西北的甘肅省，3家領(lǐng)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)中南的湖北省，2家領(lǐng)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)中南的湖南省。
隨著西部高鐵建設(shè)的不斷發(fā)展，以及成都、重慶不久前共同被國(guó)家列入“具有全球輻射能力的7個(gè)樞紐城市”，這種總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)跨越傳統(tǒng)大區(qū)的情況有望持續(xù)，或?qū)⒂绊懙轿靼病⑽錆h的領(lǐng)事館數(shù)量。
截至發(fā)稿，官方數(shù)據(jù)顯示，西安、武漢現(xiàn)各有領(lǐng)事館4家。
為什么是成都
阿根廷此次提出希望在成都設(shè)立總領(lǐng)事館，并非意外，早在2020年4月，當(dāng)時(shí)新上任的阿根廷駐華大使克萊科勒爾在接受媒體采訪時(shí)透露，“阿根廷將在四川或重慶開(kāi)設(shè)新領(lǐng)事館。”他表示，未來(lái)的四川/重慶領(lǐng)事館將打破傳統(tǒng)的沿海格局，建立不同以往的中阿關(guān)系。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑鳛槟厦来髧?guó)，目前，阿根廷除設(shè)立于北京的大使館外，在中國(guó)內(nèi)地城市（不含港澳臺(tái)）中，僅在上海和廣州兩地開(kāi)設(shè)了總領(lǐng)事館。此次阿根廷將目光瞄向成都，讓成都“領(lǐng)館第三城”的身份更加穩(wěn)固。
成渝兩市外事辦公開(kāi)信息顯示，截至發(fā)稿，在總領(lǐng)事館數(shù)量方面，成都和重慶分別有20家（含5家暫未開(kāi)館）和11家（含1家臨時(shí)閉館），相比于上海的77家、廣州的66家，差距仍然明顯。而在“成渝雙圈”的國(guó)家戰(zhàn)略下考慮，將成渝作為一個(gè)整體，兩市設(shè)立的總領(lǐng)事館共計(jì)31家，優(yōu)勢(shì)則大大突顯。
早在2020年1月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”這個(gè)概念首次被提出。此后，中共中央、國(guó)務(wù)院于2021年2月24日印發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》也首次將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)這三個(gè)超級(jí)城市群劃為同一等級(jí)，并且以這4個(gè)“極”來(lái)建設(shè)面向世界4大國(guó)際性綜合交通樞紐集群。今年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，明確“建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)際性綜合交通樞紐集群，提升全球互聯(lián)互通水平和輻射能級(jí)”，這意味著成渝的中國(guó)”第四極“定位再次獲得國(guó)家認(rèn)證。
“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局需要在西部擁有一個(gè)‘第四極’，來(lái)平衡整個(gè)國(guó)土的空間格局。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘此前接受媒體采訪時(shí)表示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈最重要的機(jī)遇，是處于西部的地理位置。從區(qū)域發(fā)展的中心外圍體系角度來(lái)看，整個(gè)中國(guó)城市體系在成渝位置出現(xiàn)中國(guó)的第四個(gè)中心，“是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的”。
一個(gè)國(guó)家選擇在某個(gè)地區(qū)設(shè)立總領(lǐng)事館，主要是看重當(dāng)?shù)氐臍v史文化、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開(kāi)放水平、發(fā)展?jié)摿Α㈦p方的交流合作基礎(chǔ)及交往前景等諸多因素。近年來(lái)，成渝兩地不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、持續(xù)深化國(guó)際交流，外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)也接踵入駐成渝。毫無(wú)疑問(wèn)，駐蓉、駐渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大將為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”帶來(lái)新機(jī)遇。成渝兩地總領(lǐng)事館目前在數(shù)量上雖不及上海和廣州，但“兩城一家”聯(lián)合起來(lái)共同成為西部對(duì)外交往中心，也符合推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃。
