四川在線記者 吳浩
今年全國兩會，住川全國政協委員、西昌學院院長賀盛瑜準備提交的提案中，有一條涉及航空物流，名為《關于加快圍繞成都雙國際機場建設 打造亞蓉歐航空物流主樞紐的提案》。
住川全國政協委員、西昌學院院長賀盛瑜。受訪者供圖2021年，成都天府國際機場正式啟用。賀盛瑜表示，中共中央、國務院在《國家綜合立體交通網規劃綱要》和《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中明確提出建設“成渝世界級機場群”。在新冠肺炎疫情背景下，全球航空貨運業進入歷史變革期，成都也正式步入“一市兩場”新時代。
成都和四川如何進一步作為？賀盛瑜帶著問題，有針對性地展開了調研。她發現，成都要打造具有全球影響力的亞蓉歐航空物流主樞紐，在綜合保障能力、專業運力供給、主體服務能力等方面還需要不斷提升。
賀盛瑜建議，加快支持成都空港型國家物流樞紐建設。“全力支持成都依托雙國際機場申報建設空港型國家物流樞紐，促進物流樞紐與機場等航空貨運基礎設施協同融合發展，為高端制造業以及生鮮冷鏈等高附加值產業發展提供高效便捷的物流服務支撐。”賀盛瑜說，應深入實施國家第二批多式聯運示范工程，加大離港服務站、虛擬貨站、“一單制”空鐵聯運等基礎設施建設投入和政策支持力度。
強化高能級對外開放平臺支撐作用也必不可少。“支持成都天府國際機場臨空經濟區申報為國家級臨空經濟示范區，補齊適航貨源支撐短板。”賀盛瑜表示，支持成都以區港一體化模式建設天府國際空港綜合保稅區，在綜保區申報驗收、產業招引等方面加大投入和政策力度，推動航空口岸與保稅功能區融合發展，全面提升天府機場國際航空樞紐服務能級。同時，支持東部新區作為中國（四川）自貿區擴區片區，擴大改革自主權，試行自由貿易港政策和制度體系，推動高端產業要素在自貿區各片區間跨區自由流動。
“再就是優化航空物流核心資源精準配套保障。”賀盛瑜說，應支持成都利用面向泛歐泛亞的區位優勢，構建以成都為核心的“歐洲-成渝-日韓”“成渝-東盟、澳新”的“Y”字形國際貨運網絡，滿足現代適航產業供應鏈服務需求。“穩步推進國際航線資源整合，開通進出境全貨機境內續駛段混載航線。”賀盛瑜認為，可以利用“國際貨運航空集散雙樞紐”模式建立與西歐、北美、亞太等地樞紐機場間中轉業務合作，打造泛歐泛亞國際航空貨運中轉樞紐。同時，率先建立貨郵航班時刻池，放寬貨運高峰期臨時加班審批，進一步提高貨郵航班時刻資源利用效率和效益。
“應支持成都加快招引DHL、UPS、FedEx等具有產業項目資源和國際航線優勢的知名航空物流企業在成都設立國際轉運中心，提升國際航空貨運服務供給能級。”在提案最后，賀盛瑜表示，應引育高能級基地貨運航司和超級貨代，“助推川航、順豐等成立以成都為主運營基地的西南航空貨運超級承運人，進一步加大在成都的全貨機運力投放力度。”
