四川在線記者 吳浩
今年全國(guó)兩會(huì)，住川全國(guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)賀盛瑜準(zhǔn)備提交的提案中，有一條涉及航空物流，名為《關(guān)于加快圍繞成都雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè) 打造亞蓉歐航空物流主樞紐的提案》。
住川全國(guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)賀盛瑜。受訪者供圖2021年，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟用。賀盛瑜表示，中共中央、國(guó)務(wù)院在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確提出建設(shè)“成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”。在新冠肺炎疫情背景下，全球航空貨運(yùn)業(yè)進(jìn)入歷史變革期，成都也正式步入“一市兩場(chǎng)”新時(shí)代。
成都和四川如何進(jìn)一步作為？賀盛瑜帶著問(wèn)題，有針對(duì)性地展開(kāi)了調(diào)研。她發(fā)現(xiàn)，成都要打造具有全球影響力的亞蓉歐航空物流主樞紐，在綜合保障能力、專業(yè)運(yùn)力供給、主體服務(wù)能力等方面還需要不斷提升。
賀盛瑜建議，加快支持成都空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)。“全力支持成都依托雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)申報(bào)建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐，促進(jìn)物流樞紐與機(jī)場(chǎng)等航空貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合發(fā)展，為高端制造業(yè)以及生鮮冷鏈等高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效便捷的物流服務(wù)支撐。”賀盛瑜說(shuō)，應(yīng)深入實(shí)施國(guó)家第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，加大離港服務(wù)站、虛擬貨站、“一單制”空鐵聯(lián)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和政策支持力度。
強(qiáng)化高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)支撐作用也必不可少。“支持成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)為國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，補(bǔ)齊適航貨源支撐短板。”賀盛瑜表示，支持成都以區(qū)港一體化模式建設(shè)天府國(guó)際空港綜合保稅區(qū)，在綜保區(qū)申報(bào)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)招引等方面加大投入和政策力度，推動(dòng)航空口岸與保稅功能區(qū)融合發(fā)展，全面提升天府機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐服務(wù)能級(jí)。同時(shí)，支持東部新區(qū)作為中國(guó)（四川）自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)片區(qū)，擴(kuò)大改革自主權(quán)，試行自由貿(mào)易港政策和制度體系，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)要素在自貿(mào)區(qū)各片區(qū)間跨區(qū)自由流動(dòng)。
“再就是優(yōu)化航空物流核心資源精準(zhǔn)配套保障。”賀盛瑜說(shuō)，應(yīng)支持成都利用面向泛歐泛亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以成都為核心的“歐洲-成渝-日韓”“成渝-東盟、澳新”的“Y”字形國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，滿足現(xiàn)代適航產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)需求。“穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際航線資源整合，開(kāi)通進(jìn)出境全貨機(jī)境內(nèi)續(xù)駛段混載航線。”賀盛瑜認(rèn)為，可以利用“國(guó)際貨運(yùn)航空集散雙樞紐”模式建立與西歐、北美、亞太等地樞紐機(jī)場(chǎng)間中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)合作，打造泛歐泛亞國(guó)際航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐。同時(shí)，率先建立貨郵航班時(shí)刻池，放寬貨運(yùn)高峰期臨時(shí)加班審批，進(jìn)一步提高貨郵航班時(shí)刻資源利用效率和效益。
“應(yīng)支持成都加快招引DHL、UPS、FedEx等具有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源和國(guó)際航線優(yōu)勢(shì)的知名航空物流企業(yè)在成都設(shè)立國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心，提升國(guó)際航空貨運(yùn)服務(wù)供給能級(jí)。”在提案最后，賀盛瑜表示，應(yīng)引育高能級(jí)基地貨運(yùn)航司和超級(jí)貨代，“助推川航、順豐等成立以成都為主運(yùn)營(yíng)基地的西南航空貨運(yùn)超級(jí)承運(yùn)人，進(jìn)一步加大在成都的全貨機(jī)運(yùn)力投放力度。”
