作為推動成渝地區雙城經濟圈建設的“先手棋”和支撐性工程,成都都市圈“入圈進群”已兩年有余。如何評價成都都市圈建設成效?在國家層面批復的5個都市圈中,成都都市圈處于怎樣的位勢?成都都市圈中成德眉資四市的發展質量如何?
一場體檢足以摸清家底。
紅星新聞記者從四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室(簡稱“四川省同城化辦”)獲悉,日前,四川省同城化辦聯合清華大學中國新型城鎮化研究院、北京清華同衡規劃設計研究院有限公司共同編制完成《成都都市圈發展報告(2021)》(簡稱《報告》),開展了全國首個都市圈全面體檢分析。
《報告》檢驗了成都都市圈規劃實施和重點工作推進情況,并構建成都都市圈高質量發展綜合評價指標體系,為成都都市圈發展診短板、指方向、控風險,推動成都都市圈建設提質增效,打造國內都市圈評價樣板。
“橫向對外、縱向對內”,看發展質量也看協同程度
成都都市圈評價制定了“橫向對外”和“縱向對內”兩套評價體系。“橫向對外”即評價成都都市圈綜合發展進程,與國內部分都市圈開展高質量發展比較;“縱向對內”即面向成德眉資4市進行縱向分析,評價4市發展特色及重點。
《報告》明確了兩大評價系統,關注都市圈發展質量也關注城市間聯系水平。“以高質量發展為基調,成都都市圈評價以總體發展質量和同城化發展水平為一級指標。”四川省同城化辦相關負責人介紹,兩套評價系統既關注都市圈自身發展的質量與效率,也關注同城化發展下都市圈內部城市間要素流動、服務覆蓋、合作機制等方面的協同程度。
考察同城化發展水平,成都都市圈評價還重點關注了都市圈內部聯系以及重點工作領域的合作狀況,包括中心引領、周邊協調、產業協作、創新協同、生態共保、交通互聯、生活同城、文化共建、機制創新、信息化支撐、鄉村振興等領域。