隨著氣溫升高,坐在街邊吹著涼風(fēng)享受美食,是很多人向往的生活。濃濃的煙火氣撫慰著忙碌后疲憊的身軀。吃完飯,穿行于街面上的集市,欣賞著美麗的夜景,幸福被燈光點(diǎn)亮,心情也隨之舒緩。城市中的煙火氣總是令人放松,但如果缺乏規(guī)范管理,也可能會“添堵”,例如深夜噪音擾民、隨意傾倒垃圾影響周圍環(huán)境、占用盲道等等。煙火氣如何與城市文明風(fēng)貌兼容?近日,記者走進(jìn)了成都的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、商業(yè)綜合體以及餐飲街巷一探究竟。
源頭把控
業(yè)態(tài)以文創(chuàng)和輕餐飲為主
老成都的茶鋪、潮范十足的咖啡店、秀麗的錦江、地標(biāo)建筑339天府熊貓塔……入夜后,成華區(qū)望平濱河路逐漸熱鬧起來,有飯后散步來逛集市的周邊居民,也有剛下班坐在商業(yè)外擺區(qū),一邊吹著河風(fēng),一邊享受美食的年輕人。從老街老巷成為如今的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),在望平濱河路,煙火氣是如何與城市文明風(fēng)貌兼容的?
“我們引入的商家都是文創(chuàng)和輕餐類的,首先不會產(chǎn)生油煙,同時營業(yè)時間相對可控,不會很晚。”負(fù)責(zé)該街道運(yùn)營的工作人員介紹。對于幾家酒吧,他們和商家提前協(xié)商確認(rèn),晚上九點(diǎn)到十點(diǎn),收回外擺攤位,引導(dǎo)顧客進(jìn)入室內(nèi)區(qū)域,確保不會影響樓上居民休息。從近兩年的情況來看,商家、顧客配合度都很高,基本沒有噪音擾民的投訴。
高新區(qū)天府二街附近一處商業(yè)綜合體外的集市也有著同樣的管理經(jīng)驗。該商業(yè)綜合體相關(guān)工作人員介紹說,集市的業(yè)態(tài)主要以文創(chuàng)為主,不會產(chǎn)生很多垃圾,同時不會產(chǎn)生噪音。上述兩處的集市都劃定了區(qū)域,并留出了足夠的通行空間,確保不會影響行人正常通行。“這邊是以排水溝為界,靠河那邊是以地上粘貼的黃色警戒線為界,商家的外擺不能超出這個區(qū)域。”望平濱河路所在轄區(qū)城管工作人員表示。
監(jiān)管與自治并重
商家輪流值班,每周統(tǒng)一清洗外擺區(qū)
一公里多長的望平濱河路走下來,地上未見垃圾。轄區(qū)城管工作人員表示,除了基本的商家門前三包,還有定崗和流動的保潔人員。流動的保潔人員清理路面垃圾的同時,發(fā)現(xiàn)商鋪門前攤位有垃圾,也會提醒商家及時清理。“煙火氣很溫暖,但如果煙火氣一過滿地垃圾,想必也會讓人覺得很失望。”附近的一名居民表示。
為此,該街道的運(yùn)營方以及城管工作人員專門加強(qiáng)了用餐時段尤其是夜間用餐時段的巡查頻次,“大多數(shù)商家還是很配合的,環(huán)境好了,大家才會更愿意來。”城管工作人員表示。除了加強(qiáng)監(jiān)管力度,武侯區(qū)簧門街十余家餐飲商家成立了商家自治聯(lián)盟,每天由其中一家商家值班負(fù)責(zé)該街的衛(wèi)生情況。同時商家每周會統(tǒng)一清洗一次外擺區(qū),確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
據(jù)悉,根據(jù)商家自治聯(lián)盟公約,如果一個商家出問題,所有商家都會被罰。所以商家們在管好自身衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,也會互相監(jiān)督。與此同時,該轄區(qū)城管工作人員也會開展巡查,對臨街餐飲商家外擺采取分時段管控,包括早上6:30-9:00,中午12:00-14:00,夜間18:00-22:00三個時段,指導(dǎo)督促餐飲商家外擺區(qū)域在不占用盲道和人行通道的前提下統(tǒng)一規(guī)范擺放,嚴(yán)禁商家出現(xiàn)亂排、亂倒污水等行為,對產(chǎn)生的白色生活垃圾要及時進(jìn)行清掃。
這五件事明確嚴(yán)禁
采取“三單式”執(zhí)法方式
煙火氣與安靜良好的生活環(huán)境并不矛盾。記者從成都市城管委獲悉,在不影響居民日常生活和正常交通情況下,允許有場地條件的臨街商鋪在門前劃定區(qū)域或者隔離范圍內(nèi)開展出店外擺經(jīng)營活動;允許商貿(mào)綜合體、商業(yè)街、特色街區(qū)內(nèi)商家在廣場、街區(qū)紅線范圍或者隔離區(qū)開展促銷、展銷、外擺等經(jīng)營活動。
與此同時,有五件事明確禁止,包括嚴(yán)禁在未經(jīng)劃定、允許的區(qū)域和時段從事越門經(jīng)營、占道販賣、促銷展銷等經(jīng)營活動;嚴(yán)禁在市和區(qū)(市)縣人民政府劃定的露天燒烤禁止區(qū)域內(nèi)從事燒烤、煎炸等污染空氣及存在食品、燃?xì)獾劝踩[患的經(jīng)營行為;嚴(yán)禁商業(yè)叫賣促銷等影響居民正常生活的行為;嚴(yán)禁占用機(jī)動車道、消防通道、盲道、人行道從事經(jīng)營活動;嚴(yán)禁亂丟亂倒垃圾、違規(guī)處置餐廚垃圾、向街面和水篦子傾倒污水、占道堆物、亂搭建固定式建(構(gòu))筑物及設(shè)施。
據(jù)了解,根據(jù)實(shí)際情況,武侯區(qū)按照“一街一策、一點(diǎn)一策”區(qū)分一、二、三類街道實(shí)施管理,除劃分的“五縱四橫”區(qū)域、市政設(shè)施施工場地、校園周邊200米范圍內(nèi)嚴(yán)禁占道經(jīng)營外,其余區(qū)域合理規(guī)范商家越門經(jīng)營的時間、區(qū)域、形式和內(nèi)容,并指定執(zhí)法隊員采取定點(diǎn)值守的方式,現(xiàn)場指導(dǎo)商家規(guī)范經(jīng)營。執(zhí)法方面,武侯區(qū)采取“三單式”執(zhí)法方式,即分別開出粉紅色的溫馨提示單、黃色的鄭重警示單和白色的行政處罰決定通知書。在首次發(fā)現(xiàn)輕微違法行為時,對當(dāng)事人批評教育并下達(dá)溫馨提示單要求立即改正;再次發(fā)現(xiàn)相同違法行為的,下達(dá)鄭重警示單,責(zé)令其立即改正;第三次發(fā)現(xiàn)則依法實(shí)施行政處罰,下達(dá)處罰決定通知書。
紅星新聞記者 林聰 攝影報道