4月26日上午，中國共產(chǎn)黨成都市第十四次代表大會在金牛賓館開幕。施小琳同志代表中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會向大會作題為《牢記囑托 踔厲奮發(fā) 全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)》的報告。報告提出，今后五年，成都將堅定不移推進民主法治建設(shè)，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路徑。
多名來自基層社區(qū)（村）的黨代表在接受紅星新聞記者采訪時表示，聽了報告后備受鼓舞。“《報告》提到了要加強基層社會治理，給予我們社區(qū)工作者工作方向的引領(lǐng)”，成都市金牛區(qū)茶店子街道錦城社區(qū)黨委書記、居委會主任韋霞表示，“我們將貫徹學(xué)習(xí)《報告》的精神，一步步落實任務(wù)，更好地滿足居民群眾對美好生活的向往。”
金牛區(qū)錦城社區(qū)黨委書記韋霞：
黨建引領(lǐng)“全融合”，巧解社區(qū)發(fā)展的難題
一身黑色正裝，腳上卻穿著一雙白色的運動鞋，在接受記者采訪時，韋霞發(fā)現(xiàn)記者注意到她的鞋子，她不好意思地笑了笑，說：“其實應(yīng)該穿高跟鞋搭配比較好，但是我沒辦法穿高跟鞋，因為去年9月摔傷了。”
去年9月，韋霞在工作結(jié)束后走下二樓辦公區(qū)，不小心摔傷，造成骨折、腳筋斷裂，直到現(xiàn)在還沒完全康復(fù)。“我摔傷后無數(shù)次都在想，還好我們盤活了區(qū)域化黨建單位資源，打造了社區(qū)共治場景，這樣居民就無需再來爬這個陡峭的樓梯來到社區(qū)辦公區(qū)辦事，解決了居民‘上樓難’的問題。”
原來，社區(qū)辦公室樓建成于上世紀九十年代初，辦公地樓梯陡峭，室內(nèi)各種硬件設(shè)施老舊，前來辦事的居民們頻頻提出意見。“社區(qū)有很多老人家來辦事，爬樓梯爬得惱火。”韋霞介紹說，對此，錦城社區(qū)黨委梳理社區(qū)居民需求清單，鏈接區(qū)域化黨建單位資源力量，將哈爾濱銀行的業(yè)務(wù)大廳打造為“功能延伸、集成便捷”的社區(qū)共治場景，該場景建成集黨群共建、惠民服務(wù)、教育培訓(xùn)、休閑娛樂于一體的便民服務(wù)站，向居民常態(tài)開放公共服務(wù)、童樂園、茶藝室、康養(yǎng)室等功能空間。“讓居民在家門口就能享受到溫馨、便捷、舒適的親民化服務(wù)。”
▲韋霞韋霞說，這就是黨建引領(lǐng)“全融合”，巧解了社區(qū)發(fā)展的難題。
“建立社區(qū)共治場景，延伸基層治理觸角，更有利于辦好百姓身邊事。”目前，根據(jù)片區(qū)居民不同需求，錦城社區(qū)探索實施“一點一案”模式，聯(lián)合駐地單位創(chuàng)新打造鼎治空間、退役軍人服務(wù)超市、健康生活館、反詐騙工作室等10個共治空間。
此次在聽完《報告》后，韋霞更是備受鼓舞。“《報告》提出，推動公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，打造網(wǎng)格化城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體。這給社區(qū)的進一步工作提供了引領(lǐng)。”韋霞告訴記者，她期待社區(qū)能夠打造“社區(qū)健康服務(wù)管理中心”，“建立‘小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)、健康進家庭’的分級診療模式，為社區(qū)居民構(gòu)建多層次、多樣化、布局合理的醫(yī)療服務(wù)體系，將更優(yōu)的健康服務(wù)送到百姓身邊。”
青羊區(qū)同瑞社區(qū)黨委書記熊玉蘭：
推動社區(qū)發(fā)展治理的“本土化”工作模式落地生根
仔細閱讀報告的過程中，青羊區(qū)蔡橋街道同瑞社區(qū)黨委書記、居委主任熊玉蘭在不少地方都用筆畫了重點符號。“這些內(nèi)容，我們社區(qū)工作者要讀細讀透，便于我們開展接下來的工作。”熊玉蘭說指著這些標注對記者說道：“比如這句‘努力實現(xiàn)矛盾在治理末梢解決、共識在基層一線凝聚’，我感觸很深。”
熊玉蘭告訴記者，每個社區(qū)都有每個社區(qū)不同的難題，要探索適宜社區(qū)發(fā)展治理的“本土化”工作模式。熊玉蘭介紹說，同瑞社區(qū)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)和人口分布高度集中，企事業(yè)單位與社區(qū)居民融合不足，經(jīng)常會產(chǎn)生一些糾紛矛盾。“我們社區(qū)黨委就需要對接各方需求和利益鏈接點，通過提供公共性、生活性、社會化等服務(wù)，為企業(yè)、商家、居民及單位搭建溝通交流平臺，共同營造良好的營商環(huán)境，推動各方主體互利共贏。”
▲熊玉蘭對此，同瑞社區(qū)構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“小區(qū)黨組織+業(yè)委會+物業(yè)服務(wù)機構(gòu)+企業(yè)商戶+居民”小區(qū)街區(qū)融合治理模式，設(shè)立了“商居匯”社區(qū)發(fā)展中心。熊玉蘭說，“商居匯”社區(qū)發(fā)展中心建立了“組織共建、陣地共享、活動共辦”工作機制，鏈接各類社會資源向企業(yè)或居民提供社會化服務(wù)，“覆蓋商家企業(yè)單位400余家，共參加社區(qū)活動150多場，商家自愿擔(dān)任志愿者200人次。由此引導(dǎo)了多方主體共享社區(qū)治理成果。”
熊玉蘭舉例，轄區(qū)此前有一家開在居民樓下的燒烤店屢遭油煙、噪聲投訴，無論是商家還是住戶都苦不堪言。而后根據(jù)商居匯多方協(xié)調(diào)，與原房東、燒烤店老板、新址負責(zé)人等多次溝通，最后燒烤店搬遷至轄區(qū)內(nèi)的夜市。“因為租金、地址等方面讓燒烤店老板滿意，他現(xiàn)在還反哺社區(qū)，經(jīng)常報名當(dāng)社區(qū)志愿者，參與社區(qū)活動。”
說起這項協(xié)調(diào)案例，熊玉蘭臉上露出笑容，“作為社區(qū)工作者，面對日益豐富的物質(zhì)生活與居民對美好生活向往的需求，社區(qū)從最初的滿足居民生活需求到美好生活場景的共建共享共治，推動社區(qū)發(fā)展治理的‘本土化’工作模式在社區(qū)落地生根。”
溫江區(qū)高山村黨委書記顏澤菊：
走出以農(nóng)業(yè)科創(chuàng)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園新村道路
在加強基層社會治理方面，《報告》提出，要打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的治理共同體。
溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)高山村就通過E家品牌大力推動“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”。據(jù)溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)高山村黨委書記顏澤菊介紹，村黨委以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園新村”為愿景，創(chuàng)新E家品牌，充分激發(fā)黨員、干部、村民骨干參與鄉(xiāng)村發(fā)展治理的內(nèi)生動力，不斷附能鄉(xiāng)村振興。
“E家品牌”包含了E家鄰里社、E家儲蓄所、E家榜樣、E家農(nóng)垃垃等治理隊伍機制。“就拿‘E家儲蓄所’來說，是一家我們高山人自己的銀行，存的是文明行為美德，取的是精神榮譽，一張小小的積分儲蓄卡，記錄大家在疫情防控、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等具體參與鄉(xiāng)村發(fā)展治理中的作用和能量，老百姓的獲得感、幸福感也越來越強。”
▲顏澤菊顏澤菊說，如今，高山村的鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升，E家理念深入人心，E家機制日趨成熟，村民聚心共建、聚力共擔(dān)的主人翁意識不斷增強。
此外，高山村緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機，聚智聚力，以“校院地企”的協(xié)同創(chuàng)新模式，依托科技智慧賦能，不斷為黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟組織壯大蓄勢儲能，促進農(nóng)民增收，讓老百姓的日子越過越有盼頭。
對于接下來高山村的發(fā)展，顏澤菊充滿著期待。顏澤菊說，接下來，她將把黨代會精神踐行到實際工作當(dāng)中去，依托國家農(nóng)高園、溫江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)片區(qū)中心村的優(yōu)勢，堅定不移地堅持黨建領(lǐng)航，做精做特現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，匯聚更多的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)人才和團隊，把農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)鏈條做大做強。“帶領(lǐng)我的鄉(xiāng)親們一起走出一條以農(nóng)業(yè)科創(chuàng)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園新村道路，把家鄉(xiāng)努力建成共擔(dān)共享、溫暖如家的心安之所，實現(xiàn)鄉(xiāng)村更美好。”
紅星新聞記者 彭驚 攝影記者 呂國應(yīng) 部分圖片由受訪者提供
