封面新聞記者 楊金祝 賴芳杰 陳彥霏
4月26日上午，中國共產黨成都市第十四次代表大會在成都開幕。施小琳同志代表中國共產黨成都市第十三屆委員會向大會作題為《牢記囑托 踔厲奮發 全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區》的報告。
報告提出，今后5年，成都要堅定不移建設國際門戶樞紐，加快打造內陸改革開放新高地。
其中強調，國際門戶樞紐要實現新躍升。“四向拓展、全域開放”牽引作用、服務國內國際雙循環支撐作用不斷增強，“兩場兩港”樞紐優勢持續鞏固，高能級開放平臺體系和國際供應鏈體系更加完備，營商環境達到國內領先水平，高端要素資源集聚運籌能力顯著增強，外貿進出口總額突破1.2萬億元，在世界城市網絡體系中的節點地位和樞紐功能全面提升。
同時，要堅持以融入“一帶一路”建設、服務新發展格局為引領，推動深層次改革、高水平開放，用好用活國內國際兩個市場、兩種資源，增強聯結國內國際雙循環的樞紐能級，打造開放層次更高、制度環境更優、輻射作用更強、經濟活力更加充沛的內陸改革開放新高地。
成都天府國際機場 攝影：陳成具體包括以下幾個方面：
優化拓展對外開放通道方面，成都將依托國際航空港、鐵路港樞紐，建設陸海互濟、四向拓展、綜合立體的國際開放通道。報告提到，要推動“兩場一體”協同高效運營、航線網絡結構優化，打造國際航空中轉中心和航空貨運集散中心。構建“7+5”國際鐵路通道、鐵海聯運通道，鞏固拓展“西進歐洲、北上俄蒙、東聯日韓、南拓東盟”的國際班列網絡，增強西部陸海新通道主樞紐功能。優化物流節點功能布局，推進陸港型、空港型國家物流樞紐建設，強化多式聯運銜接，建設國家現代供應鏈創新與應用試點城市，打造面向全球的國際物流體系。
建強開放合作平臺方面，成都將建設自貿試驗區協同開放示范區，爭取設立自貿試驗區成都東部新區片區，并增強四川天府新區、成都高新區等開放引擎功能，加快建設成都國際鐵路港經開區，爭創西航港國家級經開區，壯大適歐適亞、適空適鐵產業規模。要增強中國—歐洲中心發展能級，主動承接國家重大主場外交活動和重大涉外會議，打造“一帶一路”對外交往中心，加快把外事資源轉化為開放合作優勢。
俯瞰彭州 資料圖持續提升外資外貿能級方面，報告明確，成都要打造國際貿易中心城市。深化與“一帶一路”沿線國家和地區經貿合作，積極拓展東南亞、南亞等新興市場。深化國家服務貿易創新發展試點，重點發展金融、信息、咨詢、維修等資本技術密集型服務，做大離岸貿易、轉口貿易，形成外貿新增長點。
縱深推進全面深化改革方面，報告提到，要探索經濟區與行政區適度分離改革，建立規劃協同編制、創新協同聯動、園區協同開發等利益聯結機制，加快構建開放共享的市場共同體、合作共贏的發展共同體。要積極參與推動全國統一大市場建設，推進要素市場化配置綜合改革，健全土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場運行機制，做大做強西南聯合產權交易所、成都農村產權交易所等平臺。在深化國家城鄉融合發展試驗區改革方面，要構建城鄉融合發展體制機制和政策體系，扎實做好兩項改革“后半篇”文章，全面推進鄉村振興走在前列、起好示范。打造市場化法治化國際化營商環境方面，深化“放管服”改革，建立健全公平競爭審查、包容審慎監管機制，構建企業全生命周期服務體系。
