5月11日,記者從成都市政府官網獲悉,《成都市“十四五”水務發展規劃》(以下簡稱《規劃》)已于近日公布,規劃期為2021年至2025年,遠景展望2035年。根據該《規劃》,到2025年,成都市主城區“12+2”區域內澇防治能力提升至能有效應對50年一遇的暴雨;同時新建19座水廠,擴建13座水廠,全市區域內主力生活給水廠達到42座,工業水廠達到3座,總供水能力達到944.3萬立方米/日;另外中心城區“5+1”區域新規劃建設10座污水處理廠,新增污水處理能力79萬立方米/日,全市新規劃建設56座污水處理廠,新增污水處理能力225萬立方米/日。

  推進沱江團結水利樞紐工程,分蓄超額洪水

  將金堂縣城的洪水防御能力逐步提高至50年一遇

  記者在該《規劃》中看到,本次規劃范圍為成都市市域,包括錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、青白江、新都、溫江、雙流、郫都、新津12個區,簡陽、都江堰、彭州、邛崍、崇州5個縣級市,金堂、大邑、蒲江3個縣;以及成都東部新區、成都高新技術產業開發區、四川天府新區成都直管區(以下簡稱“東部新區”、“高新區”、“天府新區”)。其中,“中心城區‘5+1’區域”包括繞城高速(四環)外側 500米以內的區域和金牛區、成華區、青羊區、錦江區、武侯區、高新區在繞城高速(四環)外的區域;“主城區‘12+2’區域”包括12個市轄區、高新區和天府新區。

  目前已經進入汛期,成都是全國首批重點防洪城市,防汛減災工作任務艱巨,形勢嚴峻。按照成都市“上蓄、中分、下排”的防洪格局和“蓄泄兼籌,以泄為主”的防洪方針,在建設防洪治澇體系方面,《規劃》明確了分區策略,其中主城區“12+2”區域實施防洪工程建設、排澇管網改造等措施;遠郊區(市)縣區域的山區和丘陵區加強水庫調蓄、中小河流治理、山洪溝整治,構建山丘區洪災防治、洪水調蓄體系;中部平原區以河道綜合整治、堤防和分洪工程建設為主,筑牢城市防洪屏障。同時對洪災威脅最為嚴重的金堂城區和新津城區通過開展專項研究,綜合施策提升城區防洪能力。

  具體包括實施岷江干流、沱江干流等河道重點河段防洪綜合治理工程;重點推進沱江團結水利樞紐工程,分蓄超額洪水,將金堂縣城的洪水防御能力逐步提高至50年一遇,減輕下游干流沿線淮州、簡州、簡陽城區的防洪壓力;城市建成區結合老舊小區及道路改造提升管網排澇能力,大力推進老舊破損排水管網、排水防澇設施修復,改造及增設泵站,提高機排能力和雨水排放能力,使主城區“12+2”區域內澇防治能力提升至能有效應對50年一遇的暴雨;推進都江堰市中興鎮螃蟹河等9條山洪溝治理前期工作,重點完成青白江區榿木河、蒲江縣西門溝、金堂縣廣興河3條山洪溝治理。

  近期建成第二水源李家巖水庫

  遠期引調大渡河來水作為區域第二水源

  在建設水資源體系方便,根據《規劃》,成都將建設以“兩江、四庫、六區”為基本框架的資源水網,構建“縱橫聯通、多源互濟”的多水源供水格局,提升城市水資源保障能力。其中“兩江”是指岷江與沱江;“四庫”至現狀及規劃四座大型水庫:紫坪鋪水庫、李家巖水庫、三壩水庫、三岔水庫。“六區”指成都范圍的六大供水區,分別為人民渠、毗河、東風渠、龍泉山、外江和玉溪河供水區。成都市有岷江、沱江等多條干流及幾十條支流,河流縱橫、溝渠交錯、河網密度高、過境水資源豐富,區域內庫、塘、堰、渠星羅棋布。根據成都市水資源天然稟賦和供水系統基礎條件,《規劃》確立水資源分區發展策略。

  其中中心城區強化市政節水,加大非常規水利用;維持河流生命健康,確保河道最小生態流量,改善流域特別是中小河流的生態環境;利用好都江堰的水資源配置量。城市新區提高水資源的利用效率和效益,完善供水系統配套,最大限度發揮引調水綜合效益,增加沱江干流水資源開發,補充區域缺水。郊區新城堅持保護優先,強化水源涵養、水土保持、河流互濟、水系連通,在條件適宜區域增加水資源開發,保障中心城區供水安全,強化農業節水,保障區域農村飲水安全,因地制宜開發當地水源,進一步優化全市水資源配置格局。

  同時“十四五”期間成都市將力爭全域建成節水型社會,推動用水方式由粗放向節約集約轉變,落實最嚴格的水資源管理制度,實行用水總量和強度雙控。同時成都將完成李家巖水庫建設,使成都市第二水源盡早發揮效益;開工建設三壩水庫,建成后可為四川天府新區和大邑縣等地提供水源;開工建設久隆水庫,建成后可保障東部新區綜合用水;積極推進彭州市東林寺水庫、金堂縣羊毛溝水庫等項目前期工作;新建白鹿湖水庫、東安水庫,開展桃花湖水庫、鄭家水庫、青云水庫、楊溪水庫、新都區石堤堰水廠應急水源水庫等小型水庫工程前期工作,解決干旱死角的用水難題;另外按照“大區域統籌、小區域協同”的思路,近期建成第二水源李家巖水庫,遠期由“引大濟岷”工程引調大渡河來水作為區域第二水源。

  打造1000公里骨干藍網項目

  建設九道堰、東安湖、白沫江、榿木河等藍網示范項目

  在建設水生態體系方面,根據《規劃》,成都將加快構建“天府藍網”整體骨架,以一環路內老城水網渠系為“一核”,錦城公園水網體系為“一環”,人文錦江、生態岷江和未來沱江為“三江”,九條引領片區發展的主要水系軸線為“九帶”,疊加一、二、三級藍網,構建城市段、田園段、風景段、生態段四類“天府藍網”場景。成都將結合錦江、沱江、岷江流域綜合治理,建設九道堰、東安湖、白沫江、榿木河等藍網示范項目,“十四五”期間打造1000公里骨干藍網項目。

  同時在建設水環境體系方面,成都將完成管網普查與治理,摸清成都市市政基礎設施的建設情況,全面、系統地對繞城內排水管網現存的混接錯接、老舊破損等問題展開排查;完成全市城市(縣城)市政排水管網和排水戶排水管網普查;完成全市城市(縣城)市政排水管網塌陷、破裂、腐蝕、滲漏、錯接等重大病害治理、所有排水戶排水管網治理。同時根據《規劃》,成都市中心城區“5+1”區域新規劃建設10座生活污水處理廠,新增生活污水處理能力79萬立方米/日,成都全市新規劃建設56座生活污水處理廠,新增生活污水處理能力225萬立方米/日;20戶以上農民集中居住區生活污水收集處理設施實現全覆蓋。

  另外在建設水文化體系方面,根據《規劃》,成都將全面開展水文化遺產資源普查,摸清成都市水文化遺產資源家底,建立遺產資源名錄,對遺產資源進行分級分類;同時建設三岔湖、東安湖等一批集水利科普、濱水游憩、宗教文化、運動休閑、生態度假、商貿旅游等多功能于一體的水利風景區。

  紅星新聞記者 林聰

  四五水務發展規劃