社會治理是國家治理的重要內容。作為西部地區超大城市，成都“大城市帶大農村”的特色明顯、新城區與老城區的發展錯落。如何健全現代治理體系、增強公園城市治理效能，是對城市的考驗。截至2021年末，成都市常住人口為2119.2萬人，較10年前增加超600萬人，機動車保有量超過630萬輛，軌道交通里程超550公里，燃氣管線3.46萬公里，加油加氣站937座，在建工地3320個，高層及超高層建筑超1.15萬棟，電梯超18萬部……城市規模持續增長，城市運行系統日益復雜，市民需求更趨多元，對成都城市治理體系和治理能力現代化提出了更高要求，也孕育無限廣闊的城市發展商機。
《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》為成都錨定“城市治理現代化的示范區”的定位。在《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區行動計劃》中，成都細化了路徑和舉措，推動城市治理更加科學化、精細化、智能化，率先探索符合超大特大城市特點和發展規律的治理路徑。
在四川大學經濟學院教授余澳看來，成都提出加快打造智慧蓉城、建設安全韌性城市、高水平建設“平安成都”、創新城市內涵式發展方式等重點任務，找準了抓手，不僅推動了超大城市的智慧、科學治理，也將進一步擦亮城市的幸福宜居名片，增強城市吸引力。
城市的基座和大腦
“安全韌性是城市的基座，智慧蓉城是城市的大腦，推動城市治理體系和治理能力現代化，必須要創新治理理念、治理模式、治理手段，全面提升安全韌性水平和抵御沖擊能力。”余澳注意到，在數字經濟時代，使用數字技術這一城市現代化的關鍵有助于實現超大城市的數字治理。
智慧城市就是充分利用大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等數字資源與數字技術對城市進行重塑和再造，形成更加優化，更加透明，更加高效治理形態。
當前，成都正以智慧蓉城建設為牽引，聚焦城市運行的關鍵環節和重點事項，不斷提升城市公共服務、公共安全、公共管理能力，推動實現超大城市敏捷治理、科學治理。
▲天府新區成都片區的興隆湖畔“構建‘城市數據大腦’推動城市運行從事后統計向事前預測、從被動處置向主動發現轉變，從而增強城市整體運行管理、決策輔助、應急處置能力。”余澳認為，在數據集成的同時，也需要構建更多的智慧生活場景，讓智慧醫療、智慧教育、智慧康養等場景給市民生活帶來更多獲得感。
安全韌性是城市的基礎，能夠使城市肌體更強壯。安全韌性城市建設涉及行政、經濟、社會、民生等各方面，對于城市高質量發展具有重要的撬動性作用，大數據、人工智能、云計算、物聯網、新一代移動通信技術將在“韌性城市”中擁有更廣泛的應用場景，將更好提升市場主體信心、引導社會各界預期推動城市建設發展持續提能升級。
