四川在線記者 蔣君芳
日前，成都市出臺(tái)《增強(qiáng)發(fā)展韌性穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”），全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
政策舉措有哪些考量和亮點(diǎn)？6月21日，四川在線記者采訪了成都市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
成都作為成渝極核和全省主干，2021年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.99萬(wàn)億元，占全省37.0%，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器和壓艙石。
成都市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為更好扛起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治責(zé)任，成都在全面落實(shí)國(guó)家、省上一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，添舉措、擴(kuò)范圍、加力度，此番出臺(tái)的“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”在財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈等9個(gè)方面加力加度，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力為全國(guó)、全省扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)貢獻(xiàn)成都力量。
對(duì)于市場(chǎng)主體的“呵護(hù)”是此次政策舉措的一大亮點(diǎn)。
成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都有340多萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，因此，“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”將加大財(cái)稅支持力度、減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。在落實(shí)國(guó)家、省減免各項(xiàng)稅費(fèi)政策的同時(shí)，對(duì)政府性融資擔(dān)保、政府采購(gòu)支持中小企業(yè)等政策措施擴(kuò)大支持范圍、加大支持力度。例如，推動(dòng)市級(jí)再擔(dān)保公司和國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取國(guó)家融資擔(dān)保基金股權(quán)投入，全面提升政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
四川在線記者了解到，“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”在貫徹國(guó)家6類(lèi)33條、省上6類(lèi)30條的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一批具有成都特色的舉措。
例如，在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資、促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展、推動(dòng)文旅體消費(fèi)回暖等方面，提出支持大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館有序開(kāi)放，提前釋放賽事紅利激發(fā)消費(fèi)潛力。在推動(dòng)建圈強(qiáng)鏈方面，成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈固鏈外資企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先納入成都市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃清單，按照相關(guān)政策優(yōu)先保障用地、用能等要素。為突出成都國(guó)際門(mén)戶樞紐特點(diǎn)，新增暢通國(guó)際物流通道等政策措施。
投資和消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)尤為重要。“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”提出加大對(duì)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障支持力度，例如，對(duì)國(guó)家和省、市“十四五”規(guī)劃確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提前到今年開(kāi)工的，由市級(jí)相關(guān)部門(mén)加大資金配套和要素保障力度。
同時(shí)，為了積極促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展，成都將推動(dòng)全市A級(jí)旅游景區(qū)首道門(mén)票開(kāi)展打折優(yōu)惠活動(dòng)。支持實(shí)體書(shū)店、電影院、國(guó)有博物館和經(jīng)營(yíng)性演出團(tuán)體發(fā)展，鼓勵(lì)非國(guó)有博物館免費(fèi)（含低票價(jià)）開(kāi)放，按相關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。
政策的生命力關(guān)鍵在落地執(zhí)行。成都市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在積極打通政策落實(shí)最后一公里方面，市級(jí)相關(guān)部門(mén)將細(xì)化政策舉措、明確申報(bào)流程，確保政策及時(shí)兌現(xiàn)、應(yīng)兌盡兌。市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣將深入開(kāi)展為民惠企服務(wù)活動(dòng)，下沉到社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目、基層一線送政策、送服務(wù)、解難題。
在優(yōu)化為企服務(wù)聯(lián)系對(duì)接機(jī)制方面，成都將優(yōu)化提升“天府蓉易享政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)一般政策事項(xiàng)人工和智能審批相結(jié)合、剛性政策事項(xiàng)“免審即享”、普惠政策事項(xiàng)“免申即享”等功能。“我們建立了政策服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)通道，對(duì)‘穩(wěn)增長(zhǎng)40條’每項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)，公布部門(mén)責(zé)任處室和聯(lián)系電話，市場(chǎng)主體可以直接向相關(guān)部門(mén)電話咨詢。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
