四川在線記者 劉春華
7月5日，四川在線記者從四川省人社廳了解到，根據國務院辦公廳關于推動個人養老金發展的意見，按照國家有關工作部署，四川省人社廳會同四川省財政廳、國家稅務總局四川省稅務局，面向全省21個市（州）開展了四川省個人養老金先行城市申報工作。通過各城市自愿申報、申報城市陳述、組織專家評審，并經省政府同意，確定成都為四川省個人養老金先行城市。
下一步，四川將按照國家有關部署和要求，適時在成都啟動實施個人養老金先行工作，推進四川多層次、多支柱養老保險體系建設，促進養老保險制度高質量發展可持續發展，滿足人民群眾日益增長的多樣化養老保險需要，讓個人養老金參加人在養老保險一、二支柱的基礎上，再增加一份養老積累，進一步提高參保人養老收入水平和老年生活保障。
當天，四川省人社廳養老保險處相關負責人對個人養老金有關問題進行了解答。
1、什么是個人養老金？
個人養老金是指有政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養老保險制度，是多層次、多支柱養老保險體系的重要組成部分。
國家高度重視第三支柱養老保險制度建設，通過稅收優惠等政策給予支持，鼓勵人民群眾廣泛參與，并通過市場化運營的方式實現積累資金的保值增值。在中國境內參加企業職工基本養老保險、機關事業單位工作人員養老保險或者城鄉居民基本養老保險的勞動者，均可參加個人養老金。
2、為什么要建立個人養老金制度？
黨中央、國務院和省委省政府歷來高度重視民生改善和社會保障，把社會保障作為改善人民生活的基礎民生工程，把養老保險作為社會保障體系建設的重點，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度模式，確立了多層次發展的體系框架，穩步推進各項工作，養老保險工作取得重大進展。
從養老保險三支柱整體上看，第一支柱為基本養老保險，包括城鎮職工（企業職工和機關事業單位工作人員）基本養老保險和城鄉居民基本養老保險，立足于保基本，采取社會統籌與個人賬戶相結合的模式，體現社會共濟，已具備相對完備的制度體系，覆蓋范圍持續擴大。第二支柱為企業年金、職業年金，由用人單位及其職工建立，主要發揮補充作用，已有良好的發展基礎。第三支柱為個人儲蓄性養老保險和商業養老保險，此前沒有全國統一的制度性安排，是多層次養老保險體系的短板。2020年，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出發展多層次、多支柱養老保險體系。2021年和2022年國務院政府工作報告均提出要規范發展第三支柱養老保險。
按照黨中央、國務院決策部署，國務院辦公廳于今年4月印發了《關于推動個人養老金發展的意見》，這對我國多層次、多支柱養老保險體系建設具有標志性意義。個人養老金是國家關于第三支柱的制度性安排，除此之外，還有其他個人商業養老金融業務，二者都是第三支柱的重要組成部分，互相補充、相互促進。個人養老金制度的實施，有利于在基本養老保險和企業年金、職業年金基礎上，再增加一份積累，退休后能夠再多一份收入，進一步提高退休后的生活水平，讓老年生活更有保障、更有質量。
3、怎么領取個人養老金？
個人養老金實行個人賬戶制度，參加人通過人力資源社會保障部組織建設的個人養老金信息管理服務平臺，建立本人的個人養老金賬戶。個人養老金賬戶具有唯一性，是參加個人養老金、享受稅收優惠政策的基礎。個人養老金資金賬戶內資金用于購買符合規定的銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金等金融產品，由參加人自主選擇。從國際經驗和國內探索看，多種金融產品參與個人養老金，既有利于滿足不同群體的需求，也有利于市場充分競爭，促使金融機構開發更好的金融產品參與個人養老金。
參加個人養老金人員達到領取基本養老金年齡等條件后，可以按月、分次或者一次性領取個人養老金，并歸集至本人社會保障卡。參加人死亡后，其個人養老金資金賬戶中的資產可以繼承。一是領取條件與領取基本養老金掛鉤，可以切實保障實現補充養老功能。二是領取方式多樣化，方便個人選擇。三是將個人養老金待遇歸集至本人社會保障卡銀行賬戶，有利于參加人三個支柱養老權益的整合和服務，并為調整完善養老保險政策提供支撐。
