長效護水
創建“黨建+河長制”模式
壩丘交匯,水清岸綠,成都市青白江區城廂鎮十八灣村生機盎然。在這里,可以體驗純粹的鄉村慢生活,這是青白江區河長制落到實處的一個縮影。
2017年,青白江區多措并舉,通過搬遷污染企業、治理生態河道等舉措,讓毗河二級支流長流河面貌“煥然一新”,“紅水河”變為“生態河”。從整體到細節,治理了大河,還要治理小溝小渠。十八灣村位于長流河下游,曾飽受長流河污染之痛。十八灣村探索出“黨建+河長制”模式,讓黨員帶頭,廣泛發動村民齊抓共管,“小溝小渠”管護落實到戶,將基層治理“微力量”發揮出最大效用;制定“院規民約”,印制河長制掛歷;發動黨員代表帶領82戶住戶每天早上自覺打掃自家院壩、清理門前溝渠;針對管護有爭議的溝渠,對產生矛盾糾紛的村民進行調解。
現如今,十八灣村村民愛護環境、講究衛生的意識日漸深入,院落水環境明顯改善,清澈的河流、良好的環境吸引著越來越多的外出務工人員回鄉創業。“在大力發展鮮切花、食用菌種植及加工產業的基礎上,我們現在也開始探索打造民宿、茶咖等綠色無污染旅游觀光產業?!笔藶炒逑嚓P負責人介紹。
良好的水生態助力青白江區躋身全國綠色發展百強區,老工業基地用“治水”助力轉型,實現了經濟效益、社會效益和生態效益的“三效合一”,走出了一條基層黨建立根基、自力更生謀經濟、保護環境促和諧、全方位協調發展的鄉村振興新路徑。
2017年,成都全面推行河長制,構建“三級黨政領導、四級河長管理”組織體系,設置市、縣、鎮、村四級河長6868名、河道警長239名,聘請民間河長705名,全面實現市域內每條河流均有河長的目標。2018年5月以來,全市各級河長累計巡河425.5萬人次,發現并解決問題13.3萬個,河長制責任體系與全民行動體系逐步完善,推動河道水生態環境不斷改善。
水美鄉村
治水助力鄉村振興
我們將視線轉移到成都市溫江區萬春鎮幸福村——微風吹過,農田泛起綠浪,湖水清澈,一排排川西民居干凈整潔,人們在陽光下散步、賞景,享受悠閑時光。眼前這片“林水相依、產村相融、產居一體、富有特色”的田園鄉村風貌,得益于近年來幸福村的“水美鄉村”建設。
治水凈水是基礎。溫江區幸福村新建污水管網約2000米,安裝污水一體化處理設施2套,實現全域污水集中收集處理;修復生態溝渠2400米,修復淺草濕地180畝;打造4700畝“水立方生態綜合體”,在沿線水系新建鄉村藍網1400米、綠道8000米,實施林盤修復和改造提升,生態化、景觀化打造林盤627畝,依托原生樹種打造錯落雅致的特色川西林盤集群38個,建設川西特色民居院落45個,塑造林水交匯、藍綠交織的生態風貌。
基礎之上塑品牌。幸福村在大力實施水美鄉村建設和重塑田園風光的同時,挖掘《在希望的田野上》靈感發源地文化根脈,打造集農創教育、音樂繪畫創意、青少年教育為一體的田園藝術創作實踐基地,建成幸福創藝中心、幸福大舞臺等4個。
以樂聚人、以文興村。結合沿線水岸景觀布局特色消費場景,打造汪小仙音樂餐廳、火車主題文化餐廳等具有一定影響力的品牌,形成具有特色的鄉村度假旅游聚集地、“網紅”打卡地,實現水生態價值轉化。
產業發展形成新模式。幸福村以獨具特色的川派盆景園藝文化,建成“蓉歐+”花藝園、紫薇公園等4個園藝基地,打造外銷花木種植和展示基地,帶動花木產業發展,實現全年營銷收入1718萬元。
依托優厚的生態資源,幸福村堅持農創、農旅、農養“三駕馬車”同向同力、同頻同步,鄉村產業鏈條日趨完備、產業功能逐步完善,營造了“藍網+”經濟帶的新模式。
如今,幸福村全年旅游人數達到69.5萬人,實現旅游消費收入4386萬元。2021年,幸福村村民人均經營性收入為22308.2元,村民務工人均可支配收入14266.7元/年,合計村民年人均可支配收入達到36574.9元。
近年來,成都市水務局大力推進水美鄉村建設,以“水資源有保證、水安全有保障、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色、水價值有體現、水管理有創新”的“七有”建設標準,成功創建水美鄉村260個,培育出蘊含特色水文化的新鄉村,促使經濟發展和水資源水生態形成良性閉環,助力鄉村振興。
創新機制
治水變“智”水
人工智能、5G網絡、大數據的出現,改變了人們的生產生活方式,引入新技術手段,城市治水也形成了新思路?!耙獦嫿ǜ咝Ч芾淼男聶C制,不斷強化行業監管手段,加快智慧水務建設,構建一體化物聯感知網絡、數據中心和標準體系,推動多部門數據共享,實現水務全周期、全過程智慧監管。”成都市水務局相關負責人說。
在成都市武侯區的宜居水岸綠道旁,有一塊長方形電子顯示屏,居民們在這里來來往往,有時會在屏幕前停留,仔細端詳上一會兒。“這是我們打造的‘智慧河長牌’,居民們和游客可以通過這塊屏幕了解當地河流基本情況、三級河長名單和其他生活類服務項目?!蔽浜顓^相關工作人員介紹。
這塊顯示屏,是了解武侯區智慧水務的一個小窗口,通過小窗口往里看,是一個更大的智慧水務世界——武侯區智慧水務智慧調度平臺,綜合水務各平臺數據后,一塊大型電子屏幕被分割成多個板塊,數據、圖標、線條、色塊……各種相關要素清晰組合起來,武侯區河流情況一覽無余。
“我們通過感知監控體系實現在線監測和遠程監控,一個水通信骨干網絡實現信息的輸送和集合,一個水數據資源平臺處理各類數據,一個水業務應用系統實現綜合管理組合搭建智慧平臺,加之兩個水調度運管中心進行綜合管理,可對全區水務進行智慧化管理調度。”相關工作人員介紹。
在武侯區智慧水務智慧調度平臺上,智慧河長模塊集中展示河長概況、問題處理進度、巡河情況;智慧管網將進行預警處理;智慧防汛模塊對區域內預警預報信息進行綜合展示;智慧運管對網格化運維管理問題數量、公眾互動情況進行集中展示。
近年來,武侯區積極探索構建基于物聯網與大數據技術的流域治理智慧化管控平臺,建成武侯智慧水務系統,推動護河管水模式由粗放式管理向精細化管理、被動式管理向主動式管理、應急管理向預警管理的有效轉變,初步實現了全區重要河段監測智慧化、管護智能化。
與此同時,成都市水務局也大力推進智慧水務建設,建成1470個物聯感知設備,共享生態環境、公安、水文、氣象等部門的14余萬個物聯感知設備,歸集水系、水工設施等1.4億條基礎數據和業務數據,建成投用防汛指揮、河長制管理、供水監管、水庫安全、智慧錦江等多個智慧應用系統。
“下一步,我們將緊密圍繞建設踐行新發展理念的公園城市示范區目標,以‘天府藍網’建設為引領,統籌城市水資源、水安全、水環境、水生態、水管理、水文化發展,促進城市與自然長久地和諧共生?!背啥际兴畡站窒嚓P負責人表示。