記者 蔣君芳
4月9日，成都市政府與中國城市百人論壇共同召開成都高質量發展專家座談會。第十三屆全國政協常委、經濟委員會副主任，中國國際經濟交流中心副理事長，中央財經領導小組辦公室原副主任楊偉民聚焦成都高質量發展作精彩發言。
高質量發展是量質齊升
楊偉民提到，黨的二十大提出到2035年基本實現現代化，基本標志之一就是人均GDP達到中等發達國家水平。這意味著，到2035年我國人均GDP有望達到或接近3萬美元。
“城市經濟增長高于全國，大城市增長高于中小城市，這是城市化階段經濟發展的一般規律。”楊偉民認為，已邁入超大城市序列的成都應率先實現人均GDP3萬美元目標。
他關注到幾組和成都有關的數據。2022年，成都成為全國第1個常住人口突破2100萬、第3個經濟總量突破2萬億元的副省級城市?！癎DP總量和人口總量實現雙突破，這是高質量發展的重要體現。”
但與此同時，他也注意到，目前成都人均GDP排在全國城市的十名之外?！皬倪@個角度看，將高質量發展作為首要任務，對于成都來說更具有緊迫性。”
他進一步提出，要正確認識好高質量發展的內涵，“沒有量的合理增長，質就沒有了載體，所以推動高質量發展既要有質的有效提升，也要有量的合理增長，保持經濟增長在合理區間?！?/p>
讓成都成為消費之都
如何推動高質量發展？楊偉民的一個建議，是堅持以人民為中心的發展，讓成都成為消費之都。隨后，他肯定了成都在消費上的已有成績。他說，成都是近10年國內人口增長最快的城市之一。人們選擇成都的一個重要原因，就是成都的消費環境好，幸福感更高。
“恢復和擴大居民消費是目前全國經濟今年能不能實現整體好轉以及長期向好的關鍵點。也是成都經濟好轉和長期向好的關鍵點。”楊偉民認為，應當實行給低收入居民轉移支付的政策，實行給居民讓利的金融政策。比如，降低個人信貸成本，降低居民新購住宅的融資成本，也就是降低房貸利率。
他同時認為，從長遠看，應實行鼓勵支持中高端消費的政策。“既然有城鎮，有中高收入群體，就必須得鼓勵和支持中高端的消費，否則就難以實現生產、分配、消費的良性循環?！彼ㄗh成都，破除有關方面的政策性約束，通過擴大中高端產品和服務的供給，吸引全國中高端收入群體來成都消費，從供需兩端來拉動成都的高質量發展。
讓成都成為創新之都
楊偉民認為，本世紀第一個10年，我國經濟更多是靠出口和工業來拉動，第二個10年更多是靠房地產及其相關的金融、建筑業和公共設施、公共服務來拉動，到了第三個10年，應該更多依靠創新來驅動發展，在更多領域實現從0~1的技術突破。
對此，他建議成都，營造勇于創新的體制環境，讓成都成為創新之都。在激勵現有民企大力抓研發和創新的同時，積極擴大民企數量，培育一批科技型民企，讓廣大民營企業成為創新生力軍。
“科技型民企從哪里來？可以在萬眾創新當中產生，也可以在高校和科研院所中產生?！睏顐ッ裉岬?，最近新修訂的專利法中新增了一項內容，鼓勵被授予專利權的單位采取股權、期權、分紅等方式，使發明人或者設計人合理分享創新收益?！斑@一條款的設立成都是有貢獻的?！?/p>
楊偉民建議成都，開展一次職務發明普查和確權行動，對現有職務發明書進行一次普查摸底和確權，由專利權單位與發明人分享權股權，以專利法為依據，將誰出資誰擁有，改為誰研發誰擁有，誰轉化誰收益，支持發明人及其團隊組建科技型企業。
讓成都成為優雅的公園城市
從首提地到示范區，公園城市是建設現代化城市的成都表達。就如何推進現代化城市建設，楊偉民為成都提出了四點建議。
一是要正確認識現代化?，F代化不是都要重來，現代化既要有新建，更要保護修復，包括保護修復老城、老村、老街、老房、老戶、街巷、街區、歷史地段、自然景觀、人文環境等等。
二是堅持以人民為中心?，F代化本質是人的現代化，城市的發展最終需要人，吸引人的能力就是經濟發展的能力。
三是增強城市包容性多元化。城市是不同職業的人組成的，每一個生活其中的人都應享受同等權利和服務。
四是堅持人與自然和諧共生。城市發展要依托自然山水，要把城市基礎設施等放入大自然這副畫卷中，讓居民望得建山、看得見水、記得住鄉愁。
