記者 吳亞飛/文 成都觀察 楊柳/圖
4月17日,成都市2023年未來公園社區建設現場推進會召開。據了解,建設未來公園社區是成都推進超大城市轉型發展進行的創新探索,是公園城市示范區建設的細胞工程,旨在提升市民對公園城市的美好體驗,更好地形成城市未來競爭力的微觀單元。
2022年是成都未來公園社區建設的元年,全市范圍共啟動了首批25個未來公園社區建設,目前已成效初顯。2023年,成都將新啟動建設50個未來公園社區,四川天府新區、成都東部新區各4個,其他區(市)縣各2個,其中,有17個布局在“三個做優做強”重點片區,10個布局在環城生態公園。

整體推進:
50個新建設點位亮相 多個部門集智聚力
縱觀50個第二批未來公園社區,各地根據在地資源稟賦,差異化定位、特色化發展:四川天府新區將建設鹿溪智谷西區未來公園社區,打造研發技術領先、服務鏈條完整、生態環境優美、生活配套完善的現代科技服務功能區;成都高新區將建設交子商圈未來公園社區(河西片區),重點發展金融、時尚消費等主導產業細分領域,打造引領時代潮流新商圈;錦江區將建設交子金融未來公園社區(錦江片區),搶抓未來產業發展新空間,打造全國一流金融商務區……

“在先期探索實踐的基礎上,2023年,成都未來公園社區建設將走深走實,重點突出四個方面?!背啥际形磥砉珗@社區建設工作推進專班相關負責人表示,突出科學規劃引領,重點結合“三個做優做強”重點片區進行選址,高質量做好城市設計,策劃好目標定位、核心功能和建設主題;放大投資拉動效應,加強項目包裝策劃,按季度赴國內先進地區開展未來公園社區主題招商推介活動,定期發布投資機會清單,用好項目全生命周期管理體系;強化營城模式創新,鼓勵市屬國有企業積極參與未來公園社區建設,強化黨建引領精細化治理,探索未來公園社區片區黨建新模式和更高水平的“微網實格”治理機制;健全工作推進機制,優化完善市區兩級專班組織架構和成員單位職責分工,加快完善政策體系,開展品牌價值宣傳推廣。
著眼新一批的點位建設,會上多個相關部門建言獻策、集智聚力。成都市規劃和自然資源局相關負責人建議,“在建設推進中,各區(市)縣在銜接好上位和相關專項規劃的基礎上,立足資源環境承載能力,深挖優勢,充分體現在地文化和社區特色,同時要突出降本增效,持續探索綠色低碳、智慧管理?!背啥际凶〗ň窒嚓P負責人談到,“首批未來公園社區偏重片區開發項目,還缺少賦能城市新發展、支撐城市功能的重大城建項目,2023年我們將著眼‘基本功能就近服務重點片區’的工作思路,會同各區(市)縣謀劃一批標志性、功能性、引領性的重大項目。”成都市投促局相關負責人表示,“今年將持續創新未來公園社區的主題招商形式,聯動23個區(市)縣加強宣傳推介的多樣性,積極開展以會招商和小分隊招商?!?/p>
精準施策:
完善未來公園社區指標體系 強化指引和約束
本次會上審議了《成都市未來公園社區指標體系》,將進一步加強對未來公園社區建設的指引和約束。該《指標體系》深入剖析了成都未來公園社區的內涵特征、工作定位和目標導向,包含總體概述、指標構架、指標內容和指標運用四個部分,形成了“3-9-24-66”的總體架構,即,按照高質量發展、高品質生活和高效能治理3大維度,圍繞生態融合、創新創業等未來公園社區9大場景,細分24個重點方向制訂了66項具體指標。同時,《指標體系》突出分類指引,根據營建方式不同,分為新建和更新兩種類型進行指引,并對應九大場景分類構建具體的指標體系,為不同類型的未來公園社區提供建設參照。

“《指標體系》強化了戰略傳導,注重將高質量發展、高品質生活和高效能治理的三大目標和‘三個做優做強’重點片區建設的相關要求,轉化為居民可感可及未來公園社區場景。”成都市委社治委相關負責人解讀到,在此基礎上,一方面注重差異化打造,將66個四級指標分為43個基礎指標和23個特色指標,如,強化社區綠地與自然區域的連通性、建設孵化平臺等特色指標,鼓勵各地在滿足共性要求的基礎上,選擇符合自身優勢和特色的指標進行規劃建設。另一方面兼顧量化考核,優先選取尺度匹配、操作可行的指標項,強化引領性和可操作性。下一步,還將按照各部門相關意見進行優化完善,確保指標體系務實管用、落地可行。