記者 高敬
沒有廣泛征求小區(qū)業(yè)主意見，物業(yè)公司便將門禁更換為人臉掃描設備。設備由第三方公司免費提供，收集的人臉數(shù)據(jù)等個人敏感信息去向存疑，甚至公司說法與公安部門相矛盾——近日，成都市溫江區(qū)佳年華新生活A區(qū)的數(shù)千名居民遭遇了這一煩心事。川觀新聞9月26日上午對此做了報道，點擊查看報道《C視頻·民情丨進出小區(qū)需“人臉掃描”，個人信息何處去？調(diào)查結(jié)果讓人吃驚》>>>
報道發(fā)出后，不少網(wǎng)友留言表示，類似的爭議并不僅僅只在一個小區(qū)存在，近來，由于安裝人臉識別系統(tǒng)引發(fā)的爭議，出現(xiàn)在多個小區(qū)、快遞站甚至健身房等處。人臉識別系統(tǒng)在方便生活的同時，應該遵循怎樣的安裝原則？現(xiàn)有的法律法規(guī)“護欄”還應如何完善？川觀新聞記者繼續(xù)調(diào)查。
佳年華新生活A區(qū)大門處新增設的人臉識別門禁系統(tǒng)
“人臉掃描”等引發(fā)的爭議頗多
四川曾出臺法規(guī)嚴格限制
近來，問政四川平臺和民情熱線（028-96001）已收到多起關于“人臉識別”設施的投訴——
南充閬中市河溪街道的網(wǎng)友反映，周邊的郵政快遞、菜鳥驛站等站點取件時，曾要求通過人臉識別才能通過驗證。
成都市民李先生反映，他在錦江區(qū)的一家健身房辦理了健身卡，到店消費時，工作人員卻要求他必須“人臉掃描”才能進店。
家住成都市雙流區(qū)西航港街道某小區(qū)的網(wǎng)友也反映，小區(qū)物業(yè)在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下取消刷卡進門通道，要求每位業(yè)主必須錄入面部信息“刷臉進門”。
人臉信息，可以隨便采集、存儲嗎？相關法律如何規(guī)定？帶著網(wǎng)友的疑惑，記者走訪了四川省大數(shù)據(jù)中心。
省大數(shù)據(jù)中心副主任何雨介紹，依據(jù)自1月1日起實施的《四川省數(shù)據(jù)條例》明確規(guī)定，已經(jīng)通過有效身份證件驗明身份的，不得強制通過收集指紋、虹膜、人臉等生物識別信息重復驗證。
公安部舉行的新聞發(fā)布會上，公安部網(wǎng)絡安全保衛(wèi)局警務技術二級總監(jiān)黃小蘇也曾明確指出，網(wǎng)絡運營者要通過合法合規(guī)途徑獲取公民個人信息，同時做到“三不”——不亂收信息，不亂存信息，不亂用信息。
現(xiàn)有法規(guī)存在執(zhí)行難題
建議進一步明確條款
盡管相關早有法規(guī)限制個人生物識別信息收集，然而實際生活中，各種未經(jīng)授權(quán)的信息收集行為卻屢屢發(fā)生，問題出在哪里？
參與草擬《四川省數(shù)據(jù)條例》的泰和泰律師事務所高級合伙人尹曉東認為：當前采集人臉等信息的機構(gòu)較多，執(zhí)法難度大，最終被追責的機構(gòu)少，這在一定程度上形成了“破車效應”，即濫采人臉信息的機構(gòu)和場景越來越多。
還有業(yè)內(nèi)人士認為：相關法規(guī)的很多條款也有待細化，加高法律“護欄”——
比如“嚴格限制個人生物識別信息收集”，嚴格的門檻是怎樣的，誰有收集資格，誰沒有？是否必須要有公安或者網(wǎng)信等部門授權(quán)的企業(yè)才能收集？這些都需要進一步明確。
又如，對于虛假宣傳、濫采個人生物識別信息的企業(yè)和個人，又應如何追責？有待進一步司法解釋。
四川省公安廳基層基礎工作總隊總隊長吳坤提醒，盡管大多數(shù)人臉門禁系統(tǒng)僅采集了居民姓名、照片、手機號、樓棟號等信息，尚未與身份證信息進行關聯(lián)，在一定程度上減少了信息泄漏可能帶來的嚴重后果。但小區(qū)在安裝人臉門禁系統(tǒng)前，應與公安機關做好溝通工作。四川當前正開展平安智慧小區(qū)建設，在業(yè)主個人信息應當如何存儲、管理、使用方面積累了豐富的經(jīng)驗，可以有效保障人臉信息安全。
尹曉東還提醒，相關部門、機構(gòu)在采集人臉信息時，要提前告知數(shù)據(jù)安全管理的具體方法。如果人臉信息采集方?jīng)]有提供能夠保障數(shù)據(jù)安全的相關措施，公民不要輕易上傳人臉信息。
在國家層面，規(guī)范的努力也在推進中，前不久，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《人臉識別技術應用安全管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》，該法案《征求意見稿》中提到，使用人臉識別技術處理人臉信息應當取得個人的單獨同意或者依法取得書面同意。
