封面新聞記者 賴芳杰
持久性有機污染物(POPs)、內(nèi)分泌干擾物(EDCs)、抗生素(Antibiotics)、微塑料(Microplastics),這些物質(zhì)看起來很陌生,但在我們生活中卻十分常見。人類對藥品、個人洗護用品、汽油添加劑、防污涂料及添加劑等的使用都有可能是環(huán)境中新污染物的來源。
11月1日,《成都市新污染物治理實施方案》印發(fā)。成都市將建立健全新污染物治理工作機制,上述新污染物都將納入年度生態(tài)環(huán)境例行監(jiān)測或科研監(jiān)測計劃。
重點監(jiān)測
制藥、石化、電鍍、涂料等行業(yè)
封面新聞記者了解到,根據(jù)工作目標,到2025年,要基本摸清全市重點化學物質(zhì)環(huán)境信息,提升新污染物調(diào)查、監(jiān)測、篩查、評估、治理能力,逐步健全有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險防控體系和管理機制,全面加強科技支撐、財政投入、基礎(chǔ)能力建設(shè)。開展重點行業(yè)和重點區(qū)域新污染物調(diào)查監(jiān)測、風險評估和分類治理試點,推進四川省抗生素環(huán)境危害評估重點實驗室建設(shè),有效提升新污染物環(huán)境風險防控能力。
成都市將結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及地域分布,制定重點化學物質(zhì)環(huán)境基本信息調(diào)查實施方案,對重點行業(yè)中有毒有害化學物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用的品種、數(shù)量、用途等信息開展統(tǒng)計調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果建立重點管控新污染物排放源清單。
同時,建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測制度。開展重點管控新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點。以制藥、石化、電鍍、涂料、養(yǎng)殖和汽車制造等行業(yè)為重點,選擇重點地區(qū)、典型工業(yè)園區(qū)和入境關(guān)口,開展重點管控新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點,初步掌握重點管控新污染物在環(huán)境中的賦存水平。將提升新污染物監(jiān)測能力和實施新污染物調(diào)查監(jiān)測納入成都市“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,將全氟烷基化合物(PFAS)、抗生素、內(nèi)分泌干擾物、微塑料等納入年度生態(tài)環(huán)境例行監(jiān)測或科研監(jiān)測計劃。2025年底前,初步建立全市新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。
玩具、學生用品等產(chǎn)品
嚴格管控新污染物含量
《方案》要求,要加強清潔生產(chǎn)和綠色制造。對使用有毒有害化學物質(zhì)進行生產(chǎn)或在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學物質(zhì)的企業(yè)依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核,全面進行清潔生產(chǎn)改造;企業(yè)應采取便于公眾知曉的方式公布有毒有害化學物質(zhì)名稱、使用數(shù)量、排放濃度等相關(guān)信息。推動將有毒有害化學物質(zhì)替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應鏈等綠色制造標準體系。
加強產(chǎn)品中重點管控新污染物含量控制,嚴格落實中國環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系中重點管控新污染物限制和禁用要求,嚴格執(zhí)行玩具、學生用品等相關(guān)產(chǎn)品的重點管控新污染物含量控制強制性國家標準,減少產(chǎn)品消費過程中造成的新污染物環(huán)境排放。
規(guī)范抗生素使用
強化農(nóng)藥管理
成都市將加強抗生素藥物臨床應用管理,科學指導醫(yī)療機構(gòu)合理用藥,加大對抗生素藥物規(guī)范使用情況抽查和監(jiān)管力度。嚴格落實藥品零售企業(yè)憑處方銷售抗生素藥物,加大對零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺等藥物流通渠道的監(jiān)管力度,嚴厲打擊藥品經(jīng)營領(lǐng)域銷售假冒偽劣抗生素藥物行為。
在獸用抗生素藥物經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)嚴格落實獸用處方藥制度,提升畜禽養(yǎng)殖過程中獸用抗生素藥物用藥能力和水平,推廣使用低殘留獸用中藥等替代產(chǎn)品,嚴厲打擊違法使用禁用藥品,超劑量、超范圍使用抗生素藥物,不執(zhí)行休藥期規(guī)定、銷售藥物殘留超標畜禽產(chǎn)品等違法行為,加強漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗生素藥物使用管控,促進養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。
同時持續(xù)開展農(nóng)藥減量控害行動,嚴格控制具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農(nóng)藥及助劑使用,鼓勵發(fā)展高效、低風險農(nóng)藥,推廣應用農(nóng)業(yè)防控、生物防控、物理防控等綠色綜合防控技術(shù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴格落實高毒高風險農(nóng)藥淘汰和替代要求。加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和監(jiān)管,建立“戶收集、點回收、縣(鎮(zhèn))集中”回收體系,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)鼓勵使用便于回收的大容量包裝物,加強農(nóng)藥包裝廢棄物利用產(chǎn)物和去向監(jiān)管,建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置補貼制度。