記者 劉珩 蔣京洲
你關注過自家小區的消防車通道嗎？在“四川省網上群眾工作平臺-問政四川”上，很多成都市民都反映自家小區內存在私家車、電瓶車、雜物阻礙消防車通道的情況，給消防救援留下安全隱患。
消防通道頻繁被占用的癥結何在？暢通消防通道又有哪些新對策？第32個全國消防日來臨之際，記者特別就此進行了探訪調查。
被侵占的通道
私家車占用消防通道情況較多，消防員曾徒手搬車1個多小時
消防通道是救援的“生命通道”，根據《中華人民共和國消防法》規定，任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道。
然而，11月4至8日，記者先后來到成都市二十一世紀花園、貝森園、龍湖翠微清波、皇冠花園、望江嘉苑、錦州花園等小區走訪發現，多處消防通道存在被私家車、電瓶車和雜物阻擋的情況。
11月4日，記者在皇冠花園看到，在劃著消防通道、禁止停車的黃線上，停著四輛私家車，將消防通道堵死。消防通道的墻壁上張貼了多張“嚴禁停放 后果自負”的標語。小區物業人員表示：“我們只能盡量引導，但小區的私家車數量實在太多”。
皇冠花園小區，消防通道上停放的車輛
在錦州花園小區，記者看到小區內同樣張貼了許多張“消防通道 禁止占用 后果自負”的牌子，但在消防通道禁停的黃線區域卻有兩張十分老舊的乒乓球桌，球桌旁還有多輛橫著停放的私家車，一起占據了這片“空地”。
錦州花園小區，黃線區域停放的乒乓球桌
在老舊小區，私家車占據消防通道的情況更為普遍。記者看到，貝森園北門標注了消防通道，小區內道路大多停放了兩排私家車，大部分路面剩余寬度不到3米，消防車顯然無法通過。而一些車輛還停放在居民樓單元門口，阻礙了疏散通道。
對于私家車占據消防通道的情況，不少消防員都遇到過，這也是讓他們最頭疼的情況之一。
曾在清江西路政府專職消防救援站工作的消防員李春建記得，有一次去二十一世紀花園處置火情，返程時已是深夜，小區路邊停滿了私家車，消防車被卡在小區里出不去，也聯系不到車主，消防員們只好徒手一輛接一輛搬挪汽車，耗費一個小時才出了小區。“如果是深夜來救援，消防車肯定開不進來。”李春建感嘆。
虛設的通道
有的消防通道變大片草坪，有的通道中間設固定道墩
走訪中，記者還發現，部分小區存在虛設“消防通道”的情況。按照《建筑設計防火規范（2018年版）》，街區內的道路應考慮消防車的通行，且消防車道應符合凈寬度和凈空高度均不小于4米、消防車道與建筑之間不應設置妨礙消防車操作的障礙物。但有的小區的消防通道顯然不符合要求——
比如在龍湖翠微清波小區里，有兩處標有“消防車道、禁止占用”的區域，前方不見道路，只見一大片連續的綠化草坪，消防車不易開入。
龍湖翠微清波小區，消防車道連接綠化草坪
在望江嘉苑，小區南門處特意劃出黃線區域，寫著“消防通道 禁止占用”，還按規定標明了“生命的寬度 4米”，但這一通道中間卻設置了門禁起落桿的控制墩，且控制墩無法移動，記者目測控制墩單邊道路寬度不到3米，明顯阻擋了消防車進入，并不符合消防通道的要求。
望江嘉苑小區，消防通道中間設置了門禁起落桿的控制墩
“除了私家車、電瓶車，道墩、活動橫幅、節日彩燈都可能成為消防車通行的障礙。”青羊區寬窄巷子政府專職消防救援隊指導員劉林舉例，一次救援中，消防車必經的一條街舉辦活動掛滿橫幅，消防員只能下車攜幾十斤的裝備徒步幾百米前往起火點處置，有時候還得反復幾個來回，“耗費了時間，也耗費了消防員的體力”。
“救援早到一分鐘，老百姓的生命財產安全就能更早得到保障，但我們在日常救援中，十次中會遇到一兩次因為消防車通道被占用而影響救援的情況。”劉林表示。
頑疾因何難治？
老舊小區車位少加劇了占用行為，消防部門執法追責也有困難
查閱新聞報道，有關暢通消防車通道的呼聲一直都有，但占用消防通道的頑疾為何也一直存在？
“首先是供需矛盾，老舊小區規劃的車位與住戶數比例非常低，私家車逐年上升，無處停放，便占用消防車通道。”四川省消防救援總隊法工處相關負責人表示，對于此類情況，執法取證難度較大，很多車輛臨停臨走，即便物業拍了照片，消防部門也無法通過車牌找到車主進行執法追責。
還有消防部門人員告訴記者，即使找到占用消防通道的車主，有的也不會立刻挪車，記者在走訪中也印證了這一說法：部分占道私家車預留了電話號碼，接到提醒電話時，對方的回復大多為“很快就走，稍微占一下”“又沒有著火，怕什么”“小題大做”等。
“不留電話就更惱火。”望江嘉苑小區的業主王先生表示，一到晚上，小區內的非停車區域都停滿車了，停在車位上的汽車反而沒法開出來，“很多業主認為消防通道一直空著，不如用來停車，但他們沒想過，要是發生火災了而通道又被占，后果將不堪設想。”
至于消防通道“虛設”問題，業內人士認為，根源在于不同年代建筑標準不統一，給消防車通道劃設和監管增添了困難。《建筑設計防火規范（2018年版）》雖然明確：消防車道應符合凈寬度和凈空高度均不小于4米，但在具體執行中，部分小區由于先天建筑條件不足，而又要完成消防車通道劃線設置工作，就出現了不滿足消防車通道設計規范而依舊劃線的結果。
記者走訪發現，不少小區物業在設置消防通道上，僅滿足于豎起“消防車道 禁止占用”的警示牌或者張貼“禁止占用 后果自負”標語即可，例如望江嘉苑等小區物業自行劃設消防車通道黃線，卻和小區出入道閘重疊在一起的情況，就是如此。
“消防通道設計、劃線、管理不是單純的民事行為，牽扯到消防、交通、行車、公共管理等諸多事務。”四川省人大代表、四川瀛領禾石律師事務所管委會主任曾文忠分析，現實監管中存在權屬不明、管理混亂等問題，再加上當前很多居民法律意識不強、消防通道被占用的情況自然屢禁不止。
治療頑疾有新探索
探索智能化預警監測，增加公共車位供給
保障消防車通道暢通，一些部門在技術和制度上作出了探索。
據了解，省內不少地方已通過應用物聯傳感、視頻監控等技術設備，加強消防車通道的智能化預警監測。青羊區消防救援大隊相關負責人介紹，通過算法設置，青羊區223個消防通道實時監測，發現消防車通道被占用則會通過城市運行管理服務平臺派單至具體街道，由街道工作人員上門處置，自5月20日上線以來，該系統已派單處置710起消防通道被占用的情況。
“整治消防車通道，不能單靠消防部門，需要交警、城管、住建等部門群策群力。”四川省消防救援總隊法工處相關負責人表示，目前部門配合機制未建立，需要各方信息互通、建立聯合執法長效機制。此外，市民可以通過政府服務熱線對身邊遇到消防車通道被占用的現象進行舉報監督，為監管部門部門提供更多線索。
在及時疏導的同時，更要針對根本癥結出招。
成都市住建局等9部門去年已發布關于進一步加強消防車通道建設管理通知，該通知提到，規劃與自然資源部門加強老舊小區（院落）改造周邊的公共停車場規劃布局，增加公共停車泊位供給；物業對管理區域內消防車通道進行維護管理，納入物業服務企業信用評價體系。此外，該通知中針對理順各部門監管責任也有明確要求。多位專家向記者表示，通知中提及的各項工作有待進一步落實落細。
“消防安全離不開群眾參與，消防通道暢通更需要大家一起維護。”曾文忠認為，以政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與為原則，可以多方面開展消防安全知識教育、火災案例教育、法治教育等，不斷提高小區居民的公共安全意識和消防安全意識。
