記者 雷倢
如何讓傳統(tǒng)街區(qū)煥發(fā)新活力，推動(dòng)區(qū)域功能業(yè)態(tài)升級(jí)和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展？城市有機(jī)更新是一個(gè)有效路徑。
11月28日，成都市城市有機(jī)更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)成都市城市更新觀摩交流會(huì)，交流推廣邛崍市文脈坊、溫江區(qū)文廟、青羊區(qū)祠堂街等城市更新優(yōu)秀案例。
記者從會(huì)上了解到，2023年，成都市加快推動(dòng)少城、文廟等16個(gè)全國(guó)試點(diǎn)項(xiàng)目以及金色中環(huán)、文脈坊等106個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目，改造棚戶區(qū)3094戶、城中村2718戶。
其中，文脈坊作為臨邛古城文化的活態(tài)標(biāo)本，展現(xiàn)著2300年城市歷史更迭變遷。此次經(jīng)過(guò)更新改造后，讓古城歷史的“真形態(tài)”和“原文態(tài)”得以留下，同時(shí)通過(guò)對(duì)歷史遺存展現(xiàn)與現(xiàn)代消費(fèi)場(chǎng)景、文化藝術(shù)空間融合，植入游、購(gòu)、娛、住一體的多元業(yè)態(tài)，徹底激活舊城發(fā)展動(dòng)能。
“修舊如舊”延續(xù)歷史本真
文脈坊位于邛崍市中心城區(qū)，隨著城市的演進(jìn)和歲月的洗禮，出現(xiàn)空間肌理遮蔽、歷史遺珍蒙塵、公共功能缺失、人居環(huán)境較差等問(wèn)題。如何在歷史保護(hù)傳承、群眾意愿尊重和未來(lái)發(fā)展之間達(dá)成平衡，是推動(dòng)項(xiàng)目落地的先決條件，也是通過(guò)有機(jī)更新提升文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的難點(diǎn)重點(diǎn)。
圖為文脈坊 圖片提供：成都市住建局
成都市住建局相關(guān)工作人員介紹，此次更新改造中，本著對(duì)歷史敬畏、對(duì)遺產(chǎn)共享、對(duì)城市共情原則，采取“留改建拆控”的“繡花”功夫，一方面延續(xù)空間肌理，原址保留文脈巷、何家巷等4條街巷，原址重建王家大院、段氏舊居等明清傳統(tǒng)院落，重塑“一街四巷連七坊，三社六館重九院”的空間格局；另一方面梳理歷史遺存，甄選遺產(chǎn)遺跡和古樹(shù)名木，并登記造冊(cè)、編號(hào)歸類，最大限度保留、利用、復(fù)原，留住古城歷史的“真形態(tài)”和“原文態(tài)”，以“修舊如舊”來(lái)延續(xù)歷史本真。
同時(shí)，為了讓片區(qū)老百姓人居環(huán)境更舒適、生活更便利，項(xiàng)目更新采取居民進(jìn)行搬遷、就近安置等方式，讓754戶居民告別“老破小”居住環(huán)境，搬入配套更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美的居住地。
此外，為了讓整個(gè)片區(qū)從內(nèi)而外煥新，其內(nèi)部肌理改造同樣重要。改造中，重點(diǎn)對(duì)下水管、排污管網(wǎng)進(jìn)行改造，徹底解決老舊城區(qū)積水、內(nèi)澇等問(wèn)題。同步建設(shè)兒童樂(lè)園、地下停車1180余個(gè)，大大緩解邛崍中心城區(qū)“停車難”問(wèn)題。
各郊區(qū)新城將打造不少于1個(gè)片區(qū)型特色化示范項(xiàng)目
走進(jìn)現(xiàn)在的文脈坊片區(qū)，歷史與現(xiàn)代融合，市井煙火與小資情調(diào)并存，既有傳統(tǒng)店鋪及民間技藝對(duì)展示，也有現(xiàn)代商業(yè)品牌，這條老舊街區(qū)已經(jīng)從傳統(tǒng)的住宅區(qū)轉(zhuǎn)換為時(shí)尚前沿的綜合性文化、消費(fèi)場(chǎng)景。
為了激活舊城發(fā)展動(dòng)能，項(xiàng)目在改造之初便邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名策劃團(tuán)隊(duì)、地方鄉(xiāng)賢名人以及居民共同發(fā)力，全方位進(jìn)行項(xiàng)目戰(zhàn)略研究、總體策劃、產(chǎn)業(yè)重塑等分析。
文脈坊片區(qū)的有機(jī)更新，讓老百姓記住鄉(xiāng)愁的同時(shí)，又為城市發(fā)展注入活力。
“其實(shí)我們也在思考，相較于中心城區(qū)，大部分郊區(qū)新城在城市建設(shè)更新發(fā)展中，由于整體謀劃不系統(tǒng)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)不同步以及地方財(cái)力有限等原因，缺少類似文脈坊等重量級(jí)區(qū)域級(jí)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)?！背啥际凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，城市更新的重點(diǎn)，是建設(shè)縣城和場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，以及老舊居住片區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)更新提速。
“基于文脈坊案例實(shí)踐，我們認(rèn)為集中力量推進(jìn)高能級(jí)功能性片區(qū)更新，不斷提升縣城內(nèi)涵形態(tài)和精神價(jià)值尤為重要。”該負(fù)責(zé)人表示，在縣城可構(gòu)建“1+N”的更新改造格局，以片區(qū)為單元統(tǒng)籌存量資源整合和功能配置賦能，實(shí)施投、建、運(yùn)一體運(yùn)作，集成落地環(huán)境改善、功能完善、文脈傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類目標(biāo)，激活發(fā)展動(dòng)能。
下一步，成都將在各郊區(qū)新城聚力打造不少于1個(gè)片區(qū)型特色化示范引領(lǐng)項(xiàng)目，帶動(dòng)縣城全域更新提能，做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城人文、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
同時(shí)，成都將統(tǒng)籌發(fā)展和民生，推進(jìn)郊區(qū)新城150余個(gè)老舊院落改造，惠及居民7970戶，堅(jiān)持推行院落社區(qū)聯(lián)動(dòng)、院落連片改造等成片更新模式，整合釋放院落、社區(qū)空間資源，增補(bǔ)養(yǎng)老、托育等“一老一小”便民服務(wù)，集成電梯加裝、居家適老化改造、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、充電樁增設(shè)等民心工程，將院落配套與周邊配套同步謀劃、同步計(jì)劃、同步提升。
