“川Axxxx駕駛員請注意，你已超速，請保持安全車速行駛。”隨后，旅游大巴的行駛速度下降到安全范圍。
“這個監(jiān)控系統(tǒng)不僅可以實時監(jiān)測車速，還能監(jiān)控到抽煙、打電話、疲勞駕駛這些危險駕駛行為。”客運班線車駕駛員譚某如是說。
12月11日，紅星新聞記者從成都市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊了解到，今年以來，該總隊依托四川省道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管平臺，充分運用“智能+”科技手段，保障客運車輛安全。截至目前，2023年全市“兩客一危”事故數(shù)同比下降50%。
科技賦能
對178家“兩客一危”企業(yè)精準畫像
12月11日，紅星新聞記者在成都市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊智慧監(jiān)管中心看到，10多臺電腦擺放在不大的辦公室內(nèi)，另一面墻壁上，實時顯示著出租車、大巴車的監(jiān)控畫面。
“一旦監(jiān)測到大巴車司機出現(xiàn)各類影響安全駕駛的行為，后臺會及時報警，我們收到報警信息就可以及時查看錄像，并實施糾正。”據(jù)成都市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊相關(guān)負責人介紹，客運大巴車、危險品運輸車、客運出租車都在監(jiān)控范圍，大貨車則通過GPS實時定位，以保證行車安全。依托智慧交通信息化建設平臺，引進第三方監(jiān)控，打造形成“24小時查隱患，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實”的道路運輸安全生產(chǎn)閉環(huán)管理新局面，實現(xiàn)對全市重點營運車輛運行情況全天不間斷監(jiān)控。
該負責人告訴記者，截至目前，2023年全市“兩客一危”事故數(shù)同比下降50%。其實，在前期的走訪中，有“兩客一危”企業(yè)負責人反映，部分安全人員能力不足，難以發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理漏洞。對此，該總隊積極探索新思路、新模式，依托“運政大平臺”數(shù)據(jù)和管理部門通報數(shù)據(jù)，從企業(yè)車輛、企業(yè)人員、安全事故、行業(yè)監(jiān)管4個維度，以及超期年審占比、車輛二級維護頻率、無二級維護車輛數(shù)、駕駛員記分情況、重點監(jiān)控人員占比、安全事故數(shù)、違法違規(guī)通報數(shù)、未接主防車輛占比、二級報警處理率、綜合監(jiān)管異常數(shù)、電子運單異常數(shù)等12項評估指標出發(fā)，對全市178家“兩客一危”企業(yè)（包含區(qū)縣分公司）進行“畫像”，“點對點”幫助企業(yè)排查風險隱患，提升安全管理水平。
▲執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法
執(zhí)法不再“一刀切”
說理式執(zhí)法越來越常見
近日，執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)，成都某物流公司駕駛員鄒某駕駛川AD56*中型罐式危險品運輸車輛途經(jīng)郫都區(qū)港華路，車上裝載著6200升柴油，車內(nèi)自行安裝有GPS電源開關(guān)，且衛(wèi)星定位系統(tǒng)處于關(guān)閉狀態(tài)。
執(zhí)法人員現(xiàn)場對駕駛員的不安全行為進行了批評教育，并以近期危化品車輛發(fā)生的安全事故為例，引導其充分認識危險品運輸車輛安全駕駛的重要性。
“我只要注意行車安全不就行了，不開定位怎么就屬于不安全駕駛了？”面對當事人的困惑，執(zhí)法人員耐心進行說理式執(zhí)法工作。
“按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，危險貨物承運人在車輛運行期間應當通過定位系統(tǒng)對車輛和駕駛?cè)诉M行監(jiān)控管理，任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。”執(zhí)法人員擺條例、講規(guī)定，將當事人的違法事實構(gòu)成了法律法規(guī)規(guī)定的何種行為、何種情形闡述得一清二楚，明確說明了處罰事實、依據(jù)、內(nèi)容，做到曉之以理、動之以情。“如果車輛脫離動態(tài)監(jiān)控，經(jīng)營主體不能實時掌握車輛動態(tài)，疲勞駕駛、超速等危險行為不能被及時發(fā)現(xiàn)并提醒整改，也就不能更好地保障駕駛?cè)说陌踩！?/p>
今年以來，類似的說理式執(zhí)法越來越常見。據(jù)執(zhí)法人員介紹，為了讓更多司機體驗到柔性執(zhí)法的溫度，該總隊編制出臺“3+2”清單（不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、首違不罰和不予行政強制措施清單），將30項處罰事項、2項行政強制措施事項納入清單，為執(zhí)法人員開展包容審慎執(zhí)法提供法律依據(jù)和制度保障，避免“一刀切”式執(zhí)法；制定《成都市交通運輸行政處罰自由裁量基準（客運出租汽車部分）》，科學合理劃分裁量階次，壓縮裁量空間，避免執(zhí)法隨意性，最大程度保護行政相對人合法權(quán)益。
紅星新聞記者 閆宇恒 圖據(jù)成都市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊
