四川在線記者 蔣君芳 雷倢
6月2日，航班CA1003從成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，歷經(jīng)10小時(shí)抵達(dá)巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)，意味著成都再添一條定期直飛全貨機(jī)航線。
6月5日召開的中國(guó)共產(chǎn)黨成都市第十四屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議上，這條新航線被多次提及。“建設(shè)國(guó)際門戶樞紐城市，成都需要更多貨運(yùn)航線。”支撐這一觀點(diǎn)的是一組對(duì)比數(shù)據(jù)：去年成都航空貨郵吞吐量77.2萬噸，排全國(guó)第6，低于上海的380萬噸、廣州的203萬噸。
如何補(bǔ)齊短板、鍛造新板？當(dāng)天熱議的《中共成都市委關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際門戶樞紐城市以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，提出以“五大樞紐能力”建設(shè)促進(jìn)高水平開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
包括增強(qiáng)內(nèi)暢外聯(lián)的樞紐通達(dá)能力、增強(qiáng)雙向配置的樞紐運(yùn)籌能力、增強(qiáng)多元包容的樞紐融通能力、增強(qiáng)接軌國(guó)際的樞紐服務(wù)能力和增強(qiáng)東西互濟(jì)的樞紐輻射能力在內(nèi)的五大樞紐能力，成為參會(huì)者熱議話題。
陸地和云端的“雙向競(jìng)跑”
分組討論環(huán)節(jié)，成都市口岸與物流辦公室主任曾虎帶來一組最新數(shù)據(jù)：截至5月底，成都在飛的國(guó)際及地區(qū)定期直飛航線恢復(fù)拓展至70條，其中客運(yùn)航線49條、貨運(yùn)航線21條，“加上6月2日開通的這條，一共是71條。”盡管保持了較快復(fù)航和拓展速度，但成都的總航班量依然沒有恢復(fù)到2019年的水平。
再看地上疾馳的鋼鐵“巨龍”。去年全年，中歐班列（成渝）開行超5300列，位居全國(guó)第一。但競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)存在，去年中歐班列（西安）年度開行量已突破5000列。
“縱觀世界城市發(fā)展歷程，無一不依靠完備的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為通達(dá)四方、鏈接全球的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。”基于此點(diǎn)考量，成都市委將增強(qiáng)內(nèi)暢外聯(lián)的樞紐通達(dá)能力排在了五大樞紐能力的第一位。
“客貨并舉”被成都視為能力提升的著力點(diǎn)之一。“去年成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量52.7萬噸、占成都兩場(chǎng)的68.3%。”雙流區(qū)委書記歐昭表示，下一步雙流區(qū)將堅(jiān)定“全貨機(jī)、全球化”發(fā)展，大力引進(jìn)培育高能級(jí)航空物流集成商，積極推動(dòng)航空物流園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提升口岸集疏運(yùn)能力。
在提升國(guó)際班列吸引力上，參會(huì)代表達(dá)成一個(gè)共識(shí)：提升綜合成本優(yōu)勢(shì)。
成都市委主要領(lǐng)導(dǎo)提到一個(gè)案例，西安通過與哈薩克斯坦的阿拉木圖中哈物流場(chǎng)站緊密結(jié)合，在業(yè)務(wù)上共享客戶群體、在物流上共享進(jìn)出通道，推動(dòng)兩地間形成雙向穩(wěn)定的貨物集結(jié)分撥與高頻次運(yùn)輸，并在此疊加供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，進(jìn)一步降低了兩地外貿(mào)成本，“要通過提升綜合成本優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)主動(dòng)選擇我們。”為此，成都明確提出，將探索與“一帶一路”沿線城市共建物流集散基地、構(gòu)建緊密的利益合作關(guān)系，高標(biāo)準(zhǔn)打造亞蓉歐開放大通道。
“走出去”和“引進(jìn)來”并舉
通道和產(chǎn)業(yè)是緊密捆綁的關(guān)系。盡管有“兩場(chǎng)兩港”的綜合優(yōu)勢(shì)，但成都依然存在產(chǎn)業(yè)外向度不高的問題，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，除電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口量占其總產(chǎn)量比重約八成外，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口量占其總產(chǎn)量比重均不足10%。產(chǎn)品出口與企業(yè)出海有直接關(guān)系。目前成都有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)0.6萬家，低于東部沿海城市。
如何“走出去”？不少參會(huì)者注意到，成都明確提出了，要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，加快培育具有全球資源要素配置能力的跨國(guó)公司，同時(shí)鼓勵(lì)本地企業(yè)積極參加漢諾威工業(yè)博覽會(huì)、巴黎國(guó)際航空航天展覽會(huì)等高品質(zhì)國(guó)際性展會(huì)，融入全球協(xié)同創(chuàng)新和穩(wěn)定配套網(wǎng)絡(luò)，通過海外上市、境外直接投資、技術(shù)合作等方式加快全球布局。
“我們的商協(xié)會(huì)應(yīng)該拓展活動(dòng)半徑，比如建立海外商協(xié)會(huì)。”成都市商務(wù)局黨組書記張金泉在分組討論環(huán)節(jié)中表示，將進(jìn)一步做好企業(yè)“走出去”的保駕護(hù)航工作。
要增強(qiáng)雙向配置的樞紐運(yùn)籌能力，“引進(jìn)來”同樣重要。在參會(huì)者看來，落地成都的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量雖多，但缺乏區(qū)域性、功能性總部，缺少新的標(biāo)志性外資項(xiàng)目和外資鏈主企業(yè)。為此，成都提出，要搶抓歐洲制造業(yè)外遷機(jī)遇，用好進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)等展會(huì)資源，大力開展“千團(tuán)萬企出海”招引行動(dòng)，靶向招引一批重大外資項(xiàng)目和技術(shù)含量高的中小外資項(xiàng)目。
作為被招引企業(yè)之一，列席全會(huì)的玉湖冷鏈物流（成都）有限公司董事長(zhǎng)王駿提出了自己的建議，“我們平時(shí)和一些外資企業(yè)溝通，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多制造企業(yè)在做外貿(mào)產(chǎn)品時(shí)，有落地組裝加工的需求。誰能提供更好的落地組裝加工環(huán)境，誰就有很大‘贏面’，我建議成都國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)可以借助鐵路港的通達(dá)優(yōu)勢(shì)，在制造加工企業(yè)招引上大做文章。”
