李婭妮 四川在線記者 蔣京洲
7月5日，四川省第一、第二地區人民檢察院舉行揭牌儀式。其中，成都鐵路運輸檢察院加掛四川省第一地區人民檢察院，實行“一個機構，兩塊牌子”；西昌鐵路運輸檢察院撤銷，設立四川省第二地區人民檢察院。
名稱之變，背后是鐵路檢察業務的深刻變革。四川省人民檢察院成都鐵路運輸分院相關負責人告訴記者，在原有的涉鐵檢察業務之外，兩院將充分發揮在辦理跨區劃和特定類型案件，以及監督專門法院（法庭）跨行政區劃審判活動中的優勢，實現兩個地區檢察院的轉型、跨越發展。
來自何處？ 鐵檢職能拓展重塑
回首過往，鐵路檢察業務變革早已在悄然中發生。
梳理近年來成都鐵路檢察機關相關工作報告，不難發現傳統涉鐵檢察業務量持續下降，跨行政區劃案件卻越來越多。現實業務需要，推動鐵路檢察機關“向前看”；跨行政區域辦理涉鐵案件的豐富經驗，助力鐵路檢察機關“往前走”。
2012年，成鐵檢察兩級院與成都鐵路局分離，一次性整體移交所在省（市）人民檢察院，實行屬地管理，整體納入國家司法管理體系。
2021年，四川省人民檢察院與四川省高級人民法院商定，以個案指定管轄的形式，由西昌鐵路運輸檢察院辦理部分應當由基層法院一審的大熊貓國家公園四川片區環境資源刑事案件。探索積累與行政區劃適當分離的環境資源案件集中管轄捕訴、審判經驗。
2023年5月，最高檢批復同意設立四川省第一地區人民檢察院，與成都鐵路運輸檢察院實行“一個機構，兩塊牌子”；同意撤銷西昌鐵路運輸檢察院，設立四川省第二地區人民檢察院。原涉鐵案件集中由四川省第一地區人民檢察院辦理，同時四川省第一地區人民檢察院、第二地區人民檢察院分別新增相應辦案職能。
去往何方？ 跨行政區域檢察履職
推動跨行政區劃檢察改革，是此次鐵檢兩院“變身”的背后之義。
如何體現“跨行政區劃”？從職能劃分范圍來看，四川省第一地區人民檢察院（成都鐵路運輸檢察院）負責的四川境內涉鐵路等交通領域刑事案件、公益訴訟和司法工作人員相關職務犯罪案件等；以及四川省第二地區人民檢察院負責的大熊貓國家公園四川片區所涉區縣環境資源刑事案件等，并沒有明顯的行政區劃限制。兩院均可以跨行政區域履行法律監督職責。
據統計，成鐵檢察機關轄區鐵路營業里程達到12000多公里，其中高鐵4500多公里；服務保障大熊貓國家公園四川片區面積1.9萬平方公里，占公園總面積的87.7%，涉及四川省7市20區（縣）。
四川省人民檢察院相關負責人表示，設立跨行政區劃檢察院，是貫徹落實中央、省委和最高檢決策部署，完善四川法律監督體系、推動四川法治建設、服務保障四川經濟社會高質量發展的重大舉措。
改革落地后，鐵路檢察業務如何發展？跨行政區域檢察業務去往何方？四川省人民檢察院相關負責人指出，要在做強做精鐵檢原有職能的同時，依托我省長江上游、大熊貓國家公園“兩個生態保護重點領域”，拓展職務犯罪偵查、大交通、跨行政區劃公益訴訟“三個方向”，更加適應經濟社會發展需要，以更高的素能提升檢察質效。
