記者 張紅霞 成都觀察 林星彤
“你看，這些農(nóng)機(jī)都該換新了。要么稍硬的土就犁不動(dòng)，要么搞得塵土滿天飛。”成都市新都區(qū)稻松農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)陳道松指著一排“帶病服役”的機(jī)械說(shuō)，“換新機(jī)、搶農(nóng)時(shí)。我們農(nóng)戶非常希望報(bào)廢補(bǔ)貼盡快落地。”
陳道松的希望并沒(méi)落空。2024年5月31日，成都市出臺(tái)了《成都市推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），涵蓋農(nóng)機(jī)設(shè)備、糧食蔬菜生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。
利好政策之下，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域有怎樣的“換新”渴望，又有哪些“換新”愿望或訴求？
談“換新”動(dòng)力，統(tǒng)合多種需求
新都區(qū)稻松農(nóng)機(jī)合作社成立于2008年，自2016年改組之后，目前有社員35人，都是曾經(jīng)的農(nóng)機(jī)大戶。據(jù)了解，稻松農(nóng)機(jī)合作社包括有“耕、種、收、加工、烘干”五個(gè)大類，細(xì)分種類多達(dá)18種。
自1988年他購(gòu)入第一臺(tái)手扶拖拉機(jī)開(kāi)始，農(nóng)機(jī)設(shè)備的老化是陳道松從業(yè)生涯中始終需要面對(duì)的問(wèn)題，每次的設(shè)備迭代都會(huì)帶來(lái)全新的使用體驗(yàn)。
耘豐錦年農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人羅通對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的迭代也有類似心得。據(jù)悉，耘豐錦年合作社內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)設(shè)備40余臺(tái)（套），“以往的農(nóng)機(jī)質(zhì)量難以保證，新機(jī)器體現(xiàn)為品牌化，減少了農(nóng)忙宕機(jī)的困擾。并且可以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化作業(yè)，如北斗定位統(tǒng)計(jì)作業(yè)軌跡和油費(fèi)、輔助跑直等。”
稻松農(nóng)機(jī)合作社耕種的稻田
設(shè)備本身的革新需求提供了農(nóng)機(jī)設(shè)備的“換新”基數(shù)，《方案》提到：“對(duì)于大型農(nóng)機(jī)設(shè)備，我市將持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，在中央定額補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政再累加20%，優(yōu)化補(bǔ)貼申報(bào)對(duì)付流程。”這一補(bǔ)貼力度更加提振了農(nóng)機(jī)戶主的“換新”積極性。
陳道松介紹，目前農(nóng)機(jī)合作社目前有150多臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)設(shè)備面臨更新，有數(shù)十臺(tái)需要徹底“退役”的老舊設(shè)備，當(dāng)年購(gòu)回時(shí)，每臺(tái)都在15萬(wàn)元以上。在有政策補(bǔ)貼之前，只能通過(guò)賣廢鐵的方式折現(xiàn)，“一臺(tái)機(jī)器最多才能賣3000-4000元”，導(dǎo)致很多機(jī)主寧可放著積灰、拆零，也不愿賣。“現(xiàn)在換一臺(tái)機(jī)器，國(guó)家補(bǔ)貼從2萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等，雖然新機(jī)也還是需要農(nóng)戶出錢，但已經(jīng)很大程度上降低了購(gòu)買成本。”
稻松農(nóng)機(jī)合作社需要更新的設(shè)備
對(duì)蔬菜種植、冷鏈設(shè)備進(jìn)行“換新”補(bǔ)貼，是成都結(jié)合自身實(shí)際制定的特色政策。
彭州市是成都的蔬菜產(chǎn)出大市，也擁有一批冷鏈育、儲(chǔ)設(shè)備。寧升綠康食品有限公司作為彭州市唯一一家食用菌產(chǎn)業(yè)科技示范基地，每年可產(chǎn)食用菌12000余噸，現(xiàn)有全自動(dòng)菌包生產(chǎn)線2條、食用菌冷藏設(shè)施1000噸。
寧升綠康食品有限公司的冷鏈設(shè)備
據(jù)公司總經(jīng)理倪祖歡介紹，此前全國(guó)已有多起涉氨爆炸事件，均系制冷設(shè)備老化、液氨泄漏導(dǎo)致。“雖然我們公司是應(yīng)換盡換，守住了安全紅線，但是‘換新’政策出臺(tái)和報(bào)廢補(bǔ)貼的落地，可以讓我們有底氣分批次大量更新，加強(qiáng)排查力度，進(jìn)一步降低安全隱患。”
而從行業(yè)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，冷鏈和蔬菜種植領(lǐng)域則都面臨嚴(yán)重的“設(shè)備內(nèi)卷”。倪祖歡表示，公司每年都要投入100多萬(wàn)元更新老化設(shè)備，感到“壓力很大”。
寧升綠康食品有限公司生產(chǎn)車間
無(wú)獨(dú)有偶，金堂縣金蔬滿倉(cāng)農(nóng)業(yè)科技公司的鄭賢根也有相似的體會(huì)。走進(jìn)官倉(cāng)街道，金蔬滿倉(cāng)蔬菜育苗種植基地“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”的大棚呈現(xiàn)眼前。
金堂縣金蔬滿倉(cāng)農(nóng)業(yè)科技公司的設(shè)備
“我們是2020年開(kāi)始做蔬菜育苗，第一年是全手工完成，后面逐步改進(jìn)，現(xiàn)在是機(jī)械結(jié)合人工，半自動(dòng)化完成蔬菜培育。”鄭賢根說(shuō)，“但只能量力而行，緩慢更新”。
談“換新”阻力
高成本、長(zhǎng)戰(zhàn)線是不變難題
“國(guó)家財(cái)政+市級(jí)財(cái)政”的雙邊補(bǔ)貼讓很多機(jī)主大戶感到，本次政策對(duì)老舊農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼力度“很給力”。但仍有“兩座大山”讓他們感到棘手。新設(shè)備的投入成本太高，是最普遍的反饋。
寧升綠康總經(jīng)理倪祖歡說(shuō)，公司從2012、2013年就開(kāi)始配套冷鏈設(shè)備，到現(xiàn)在已近10年。10年間，這批老舊冷鏈設(shè)備不時(shí)出現(xiàn)制冷效果差、宕機(jī)等故障，且設(shè)備能耗大、運(yùn)營(yíng)成本逐年增高。但是，廠里共有一百多個(gè)凍庫(kù)，面臨更換的老舊設(shè)備足有數(shù)百臺(tái)，“一臺(tái)新機(jī)器十多二十萬(wàn)元，一下子換掉成本過(guò)高負(fù)擔(dān)不起，只能零散更換。但是如果報(bào)廢補(bǔ)貼盡快落地，可以幫助覆蓋50%，就很有誘惑力。”
據(jù)倪祖歡介紹，彭州的冷鏈體量不僅在全市占比較大，而且需求量還在不斷增加。“新機(jī)器價(jià)格貴，但品牌有保障，用的久、質(zhì)量好，不專業(yè)的冷庫(kù)不能滿足彭州蔬菜產(chǎn)出大市的需求。因此，同行企業(yè)也都在設(shè)備投入上下功夫。”他希望，彭州能夠在市級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再匹配5%-10%的補(bǔ)貼，進(jìn)一步提振他們的“換新”積極性。
鄭賢根也表示，金蔬滿倉(cāng)蔬菜育苗種植基地從2021年建成到今，對(duì)設(shè)備的投入總額已經(jīng)超過(guò)1500萬(wàn)，2023年投入最多，達(dá)到一千萬(wàn)，“主要的投入點(diǎn)是大棚建設(shè)。我們最近有訂購(gòu)意向的一臺(tái)機(jī)器賣價(jià)60萬(wàn)，還在觀望，不敢貿(mào)然下單。我們很希望政策能盡快落地，以幫助節(jié)省設(shè)備投入成本。”
金堂縣金蔬滿倉(cāng)農(nóng)業(yè)科技公司的蔬菜基地
從農(nóng)機(jī)設(shè)備而言，老化機(jī)械需要更新；從經(jīng)濟(jì)價(jià)值而言，報(bào)廢補(bǔ)貼提供了合算的置換方式；從安全性能而言，及時(shí)換新為安全生產(chǎn)添磚加瓦；從發(fā)展趨勢(shì)而言，“設(shè)備內(nèi)卷”與智能農(nóng)業(yè)都對(duì)老舊設(shè)備更新提出了要求。
種種“換新”動(dòng)力的牽引下，如何讓企業(yè)和農(nóng)戶算得走投入成本、如何簡(jiǎn)化“換新”補(bǔ)貼的申報(bào)兌付流程？是提振“換新”意愿、促進(jìn)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一筆。
