川觀新聞記者 肖瑩佩
10月1日,《成都東部新區條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。
作為全省四個省級新區之一,成都東部新區自成立以來,地區生產總值從2020年的126.3億元躍升到去年302.8億元,經濟發展量質齊升。
《條例》有何亮點?將如何助推新區發展?前一天,成都東部新區管委會舉行新聞發布會詳細解讀。
[看亮點]
充分放權賦能,為新區高質量發展提供堅實的法治保障
四川省人大常委會法工委副主任楊闔介紹,《條例》被省人大常委會列入2023年立法計劃,經省人大常委會會議三次審議,于2024年7月29日正式通過,將為新區高質量發展提供堅實的法治保障。
《條例》共10章65條,包括總則、管理體制、規劃建設、科技創新、產業發展、開放合作、生態宜居、公共服務、社會治理和附則,進一步明確了成都東部新區功能定位和發展目標,依法賦予成都東部新區管委會相應的經濟社會管理權限,厘清省級部門和成都市人民政府職能職責,契合了成都東部新區發展實際需求。
此外,《條例》賦予成都東部新區先行先試、率先突破的重任,明確提出成都東部新區應當依托成都天府國際機場,建設國家級國際航空樞紐和國際門戶樞紐城市核心支點,構建空鐵公水一體化綜合交通體系;積極對接國家戰略科技力量和資源,打造成渝地區重要的科技成果轉化承載區和技術創新示范區;堅持產城融合、職住平衡的發展導向,合理規劃產業空間布局,推進產業集群集聚,推動龍泉山東側先進制造業產業帶和成資臨空經濟產業帶發展。
創新亮點方面,四川省司法廳立法二處副處長龍婷婷介紹,《條例》聚焦加強成都東部新區與川渝有關區域在科技創新、產業發展、對外開放等方面的協同合作,支持新區建設成渝地區改革開放先行區,和成都聯動德眉資發展的重要平臺;同時,《條例》將省委、省政府對東部新區的支持事項進行了明確,突出東部新區的科技創新和成果轉化,為推動建設具有全國影響力的科技創新中心提供有力支撐。
[看推進]
將加快制定出臺一批務實管用的實施辦法
“《條例》以立法的形式,總結改革創新成果,完善制度設計,理順管理機制,充分放權賦能,將更好保障新區高質量發展?!背啥紪|部新區黨工委管委會領導楊俊說,目前,《貫徹落實〈成都東部新區條例〉實施方案》正在修訂中,將逐條逐款對照《條例》具體內容,細化工作措施,全面推動《條例》立法成果轉化為工作實效和發展成效。同時,該區還將以《條例》為基本遵循,加快制定出臺一批務實管用的實施辦法,通過試點先行、逐步推開等方式逐一抓好落實。
比如《條例》指出,成都東部新區應當加強政務服務體制機制創新,具體有何舉措?怎樣繼續推進?
成都東部新區應急安全管理局局長張旻波介紹,新區成立以來,積極推行“政務+”服務模式,在銀行網點、郵政網點設置“一站式”政務服務窗口,推行“跨域通辦”服務,推動“川渝”“成德眉資”“雙東簡”政務服務跨域通辦落地落實。推行“幫辦代辦”“三免”服務模式,為企業群眾提供全方位和定制化服務。未來將深化“受審分離”改革,提升幫辦代辦服務質效,運用智慧蓉城建設成果加大對政務服務的賦能力度,持續提升企業群眾辦事體驗感和服務滿意度。
成都市司法局副局長全勇介紹,接下來,成都市將全面貫徹落實《條例》有關內容和精神,細化落實支持措施。如支持東部新區在重大改革創新領域開展先行先試、系統集成改革;加強東部新區重大項目用地保障;支持國際賽事活動和國際國內體育專業論壇、重大文旅活動及展會在東部新區落地舉辦;支持東部新區發展跨境電商、海外倉等外貿新業態新模式,為高標準建設新區凝聚強大合力。