封面新聞記者 陳彥霏
今年9月16日,封面新聞獨家報道成都新南門,183家住戶中暗藏44家(54套)非法“住改商”小旅館亂象,引起各方廣泛關注。
兩個月過去,小區業主們有希望也有失望。所在地區政府12部門聯合整治,公安機關明確取締小旅館,街道辦多次召開小旅館老板座談會。。。。。。在高壓態勢下,小旅館依舊頑固營業。于是,小區業主開始自發巡邏值守、圍追堵截、收集證據、多方投訴、逐個“擊破”,打起家園“保衛戰”。
11月20日,記者接到小區居民投訴,再次走訪該小區,通過采訪居民、對話小旅館老板,還原艱難的非法小旅館整治之路。
此前報道拍攝的群居房
業主成立巡邏隊圍追堵截
張貼公告被撕毀5次
11月20日,記者再次來到萬高都市欣城小區,除了此前社區的“不要隨意改變房屋使用性質”等宣傳標語,小區業主還掛上了“私家住宅,不容侵犯,毒瘤不除,舉報不止”“誓將非法住宿窩點全部清出萬高”等標語。
小區業主最新張貼的標語
一系列的標語、告示、倡議書,讓人感到小區氣氛更緊張。小區居民王女士告訴記者,近兩個月來,小區業主和小旅館老板的矛盾的確有所升級。“我們能做的,只有想方設法堵住他們帶來的住客,他們便想法設法往里帶,對峙次數多了,我們業主和小旅館老板都抱團,難免矛盾升級,有次我們凌晨一兩點才從派出所出來。”王女士說。
記者在現場看到了一份“業主倡議書”,其中寫到:歡迎各位業主參與小區每晚7點到10點的義務值班活動,積極勸退外來人員,加強日常監督等。“現在小旅館老板們學聰明了,不從正門帶人,改從地下車庫坐電梯上來,我們就只有增加了地下車庫和后門的巡邏點,但很多時候,小旅館老板都讓住客晚上10點后再來,有時候也防不勝防。”王女士說。
“我們不少業主白天上班,下班后又巡邏,還有家里有孩子在高考,如果不是實在沒辦法,沒人愿意把時間耗在這上面。”小區居民李先生說,他告訴記者,明里暗里,雙方都在較勁,業主張貼的告示就被撕過5次,業主們現場收集證據,小旅館老板就借口說是帶來看房子的人,不用登記。
小區業主的倡議書
多位旅館老板承諾停業
業主稱“停而不退”在觀望
有對峙也有談判。小區業主徐先生告訴記者,在幾次對峙后,小區業主先和同為業主和小旅館老板的人進行溝通,試圖以“業主”角度進行勸說。“很多業主也是因為環境太差,沒辦法住才租出去,如果能解決非法小旅館問題,他們的房子也能升值。”徐先生說。
徐先生告訴記者,在一次激烈對峙后,他和10家把房屋租出去做小旅館的業主談了1個多小時,后續又陸續談了3、4次,才讓部分業主簽署了《承諾書》。根據《承諾書》內容,小旅館老板承諾11月30日前,停止經營,恢復房屋原貌及性質。
此外,記者在現場看到,有6家小旅館門口貼出“告示”:為遵守國家嚴禁“住改商”的相關規定,響應萬高廣大業主訴求,即日起,本民宿停止營業,恢復房屋使用性質。“雖然他們張貼出來是停業,但是在網上仍能搜索出來他們民宿在營業,里面的東西也沒搬走,我理解他們是在觀望。”徐先生說。
小旅館老板張貼公告
徐先生告訴記者,目前真正清退的小旅館只有3套,其中1套為業主收回,另外2套為非業主的小旅館老板聽勸后清退。雖然目前已經取得一定成效,但對其中頑固的小旅館老板他也沒辦法,“我認為最終要解決小旅館問題,單靠業主自發行為是行不通的。”徐先生說。
對話小旅館老板
退出后虧損80萬
為何明知違法,卻依舊要鋌而走險?記者現場采訪到了小旅館老板方先生。
方先生告訴記者,他是2014年開始做小旅館的,當時非法小旅館概念并不明確,自己也因為跟風進入了這一行,并慢慢將規模發展起來。“因為做正規旅店前期投入很大,審批手續也復雜,所以我才選擇小旅館,當時掛上網也很容易,只需要提供我的身份證等個人信息。”方先生說。
據方先生了解,雖然前期成本相對較低,審批手續也幾近于無,但仍有不少小旅館老板是“貸款入局”,“目前我一套房的月均盈利大概3000元,前期投入的裝修費則需要15萬左右。”方先生說。
據了解,目前小旅館老板經營路線也分為兩種。一種是主打質量的精品房,一種是主打數量的群居房,而群居房則為了住更多的人,則往往意味著對房屋結構的改造。“群居房的投入大概5、6萬,但盈利能力卻還略優于精品房。”方先生說。
談及為何小旅館老板遲遲不愿意退出,方先生說:“很多剛剛裝修還沒收回成本,老板們不愿意承擔損失,尤其還有很多貸款的;其次就是大家還沒找到其他更好的營生手段。停掉小旅館我的損失可能近80萬,我也暫時沒找到今后能做什么。”方先生說。
小旅館在清退搬遷
多部門聯合整治
“小旅館”難題仍亟待解決
記者向小區居民了解到,從2017年開始,小區業主就非法小旅館問題曾多次向公安、消防文旅、住建、街道辦等部門反映。
武侯區文體旅局答復稱,個人租住房轉以短租、日租的形式不屬于旅游民宿。武侯區消防回復稱,經現場核實,針對住改商的情況對公共區域走廊進行了抽查,發現存在堆放雜物的情況,已要求物業進行清理,并加強日常消防安全巡查和管理工作。
已清退的小旅館
根據武侯區公安分局書面回復稱,11月6日,已對44家(54套房)采取了一系列有力措施。對“雅緣居酒店式精品公寓”(5套房)無證小旅館已依法予以取締。對驢媽媽之家酒店式公寓(4套房)民宿(網約房)已按照《流動人口管理辦法》未依法將住客信息向公安機關報備的進行了罰款的行政處罰。對其余存在消防、治安、安全隱患的民宿、網約房、出租房屋,分局已聯合玉林街道辦下發責令限期整改書 40 余份,督促其限期整改。
回復還稱,尤其對A座26樓5號可以容納多人的群租房多次下發消防、治安、安全隱患的限期整改書,并將其傳喚至公安機關進行了詢問、約談督促其盡快整改。已督促其余民宿(網約房)拆除前合和懸掛的xx 酒店(賓館)等混淆旅館單位稱謂的店招。2024年11月6日,致函武侯區網信辦建議該辦協調網絡平臺將相關民宿(網約房)在網絡平臺上以酒店、旅館的名義發布的廣告信息下架。
為驗證回復函中的小旅館取締情況,11月21日,記者在美團上搜索“萬高都市欣城”,順利搜索出地址為萬高都市欣城A座6樓的雅緣居民宿,并成功以48元一晚訂房。
據了解,10月23日,武侯區政法委也曾組織武侯區網信辦、文體旅局市場監管局、街道辦等12個部門聯合整治。“來了很多人,但是小旅館依舊存在。”小區居民徐先生告訴記者。
(文中受訪者均為化名)