從國資國企角度看
改革破難 助力再上新臺階
“助力全省經濟高質量發展再上新臺階，2020年四川國資國企的關鍵詞是‘改革破難’?！?月7日，省國資委主任徐進接受記者采訪時這樣表述。在四川經濟大盤中，國資國企分量舉足輕重。國有經濟生產總值、國有經濟固定資產投資、國有企業上繳稅費分別占了全省的30%、40%和50%，是當之無愧的“主力軍”。關注國資國企發展態勢，是觀察四川經濟一扇十分重要的“窗”。
破“混改”難題
加快組建百億元規模的國企混改基金
記者：2020年有哪些新打算？徐進：最近一段時間，我們一直在密集研究、謀劃。目前來看，新打算基本都聚焦在改革破難。
持續深化混合所有制改革和股權多元化改革依然是改革重點任務之一。2019年，省國資委出臺了《四川省國資委所出資企業混合所有制改革操作指引（試行）》，扎實推進8戶試點省屬二級及以下子企業混合所有制改革。7月，首次通過四川國企混改信息發布平臺，線上線下推介了全省179個國企擬混改項目，創地方國企混改項目數量、引資額度、資產規模新高。截至2019年底，同步通過四川國企混改信息發布平臺，在全國32個省市產權交易機構發布混改項目累計254宗，廣泛征集意向合作方，實現成交44宗，交易金額約43億元。
2020年，混改力度還將持續加大，全面深化。擬加快推進組建總規模100億元的國企混改基金，并以此為抓手，通過市場化法治化手段推動實現省屬企業二級及以下企業層面混改常態化，優化國有資本結構，實現國企高質量發展。
破同質化難題
在省屬企業中合并同類項
記者：除了混改，還要破哪些難題？徐進：由于多種原因，省屬企業在旅游康養、能源開發、環保水務等領域同質化問題比較突出，在做強做優主業上深挖不夠。為促進企業聚焦主業，全省成立了專門的金控、旅投集團等。2020年，省國資委將全力破解同質化難題，以市場化手段推動重組整合，在省屬企業中合并同類項。這樣也是為了能消除同質化帶來的惡性競爭，讓企業集中精力做強做優主業。今年，將結合“十四五”規劃的編制，對企業的主營業務進行優化調整。原則上，每個企業不超過三個主業。
破盈利能力不強難題
增強產業引領帶動力
記者：省屬企業發展，盈利能力仍然不強。2020年，是否還有破題之舉？
徐進：這個問題的產生有歷史客觀原因。截至2019年10月末，全省國有企業資產總額已突破11萬億元大關，4年連上4個萬億臺階，但相比資產規模，盈利能力不能算強。資本金注入不足是一個重要原因。省內某建筑企業一年銷售收入超過500億元，但其資本金不足10億元，利潤絕大部分還了貸款利息。
補足省屬企業資本金，我們希望在下一步能有所破題。一方面，希望能為一些成長態勢較好的企業適當增加注冊資本金，同時也要探索用增量部分來補充投入，探索運用基金、債券以及多樣化的資產證券化產品，來解決錢的問題。此外，推動全省經濟再上新臺階，國資國企還要強化對全省支柱產業的引領。目前，全省國企在“5+ 1”現代工業產業形成資產約2萬多億元。如何用好這些資產？值得創新探索。
全力打通高鐵進出川大通道，四川未來5年建成及在建高鐵里程將達到2300公里以上，相當于現有里程的3倍以上。前不久，省國資委牽頭引導中鐵二院、中車成都等13家在川央企和省、市國企“抱團”，合力打造“四川造”軌道交通品牌。聚焦推動區塊鏈等數字經濟產業發展，我們還將整合移動、電信、聯通等在川央企力量，聯合四川發展等地方國企，共商共建區塊鏈等數字經濟產業生態。近期將重點推動建立基于區塊鏈技術的國有企業產權交易平臺，以示范項目促進生態的形成。記者 朱雪黎寇敏芳
