節水壓力層層傳導 水價和用水權改革更精細化
保證落實,要逗硬考核。“得有個‘指揮棒’,層層傳導壓力。”省水利廳相關負責人表示,此前在水資源節約利用等方面監管力度不強、管理相對寬松。今年起,我省將逗硬執法機制,把節水工作成效納入最嚴格水資源管理考核,明確獎懲措施。用水定額管理不達標、節水措施不配套的企業和地方,不得新增年度計劃用水指標。
在1月20日的聯席會上,有部門負責人呼吁:加快我省節水工作法制化進程。我省現有的與節水相關的法規和規章相對分散,系統性和協調性有待完善。節水工作涉及22個業務主管部門,“權責界限是什么,都要有個說法。”
這有望在年內解決。我省正加速《四川省節約用水辦法》《四川省河長制湖長制工作條例》立法工作,進一步廓清各部門職能界限。
有嚴管,也有松綁。從今年開始,四川的工農業和生活用水價格將更貼近市場,全面啟動農業和生活用水水價綜合改革,逐步探索用水權制度。
水價改革將更為精細化——分區域、分行業,在農業領域實行“基礎水價”加“超額累進計價”兩部制水價,在城鎮實行非居民用水超定額超計劃累進加價制度,工業領域將根據不同區域、不同時段、不同行業制定不同水價征收標準。
用水權改革方面,取水戶和用水戶在用水許可內的節約水量,將可參照當地價格以多種方式轉讓。
“不能讓積極節水的企業吃虧。”省水利廳政策法規處相關負責人介紹,還將研究水資源稅征收調整辦法,以適應不同行業、不同區域的節水需要。