四川在線記者 劉春華
為緩解疫情影響下中小企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難，本月初省政府出臺(tái)“十三條”具體政策措施。政策措施落實(shí)情況如何？中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還有哪些問題需要解決？2月25日，四川日報(bào)全媒體集群邀請來自省民營辦、省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、司法廳、省稅務(wù)局、省金融監(jiān)管局等“十三條”政策措施起草牽頭部門嘉賓對此開展解讀，并回答企業(yè)和網(wǎng)友們的問題。
其中，省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處二級調(diào)研員、副處長蔣斌具體解讀了“十三條”政策措施和國家有關(guān)應(yīng)對疫情政策措施中關(guān)于“就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)”的六字組合拳，并就部分網(wǎng)友問題作出解答。蔣斌稱，社保減免政策不會(huì)影響參保人員養(yǎng)老待遇。
問：對于堅(jiān)持不裁員的勞動(dòng)密集型企業(yè)，社保壓力很大，希望盡快落實(shí)社保費(fèi)免繳，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助等政策措施。此外，是否有監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)相關(guān)政策措施落地落實(shí)？
答：2月5日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號）后，省人社廳立即行動(dòng)，于2月7日，會(huì)同相關(guān)部門下發(fā)了貫徹落實(shí)的具體意見，到2月14日，全省21個(gè)市（州）和省本級均擬定發(fā)布了具體操作辦法，各項(xiàng)政策措施正及時(shí)有序惠澤受疫情影響的企業(yè)。同時(shí)，我們在全系統(tǒng)努力開展“不見面”服務(wù)，在已上線運(yùn)行相關(guān)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建成了四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)及21個(gè)市州分站，開發(fā)并正式上線運(yùn)行了一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助等信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊，支持中小企業(yè)開展在線培訓(xùn)、線上申領(lǐng)補(bǔ)貼等。需要注意的是，培訓(xùn)補(bǔ)貼必須在培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)審核后才能撥付補(bǔ)貼資金。有關(guān)具體申領(lǐng)事宜，請企業(yè)及時(shí)與所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對接。
為了推動(dòng)工作落實(shí)，按照部、省要求，人社廳成立了新冠肺炎疫情防控期間人社相關(guān)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督組，專門監(jiān)督廳屬有關(guān)處（室、單位）和全省人社系統(tǒng)在新冠肺炎疫情防控期間對相關(guān)人社政策與措施要求的貫徹落實(shí)情況，紀(jì)檢組長擔(dān)任監(jiān)督組組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)向全省系統(tǒng)印發(fā)了工作通知，從提高政治站位、強(qiáng)化政策落實(shí)、細(xì)化安全防控、深化監(jiān)督管理、注重問題導(dǎo)向、防范輿情風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為等7個(gè)方面提出了要求，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地落細(xì)，達(dá)到預(yù)期效果。
問：關(guān)于中小企業(yè)免征2月—6月養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)，是否企業(yè)和個(gè)人的部分都免征，個(gè)人免征后還是連續(xù)計(jì)算嗎？對今后的退休金有什么影響？
答：這次免征只是養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。請大家放心，這次減免企業(yè)單位繳費(fèi)，重點(diǎn)是幫助企業(yè)渡過難關(guān)，減免政策不會(huì)減損個(gè)人權(quán)益，不會(huì)影響參保人員養(yǎng)老待遇。我國職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遵循權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)、繳費(fèi)和待遇相關(guān)聯(lián)原則，按照現(xiàn)行規(guī)定，單位和職工個(gè)人都足額繳費(fèi)，個(gè)人權(quán)益才能完整記錄，這次因特殊情況出臺(tái)的政策，特別規(guī)定了減免單位繳費(fèi)部分，只要職工個(gè)人繳費(fèi)是足額的，就不會(huì)減損個(gè)人權(quán)益。因此，企業(yè)要按規(guī)定履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作，確保參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。
問：政策所涉及的補(bǔ)貼、降費(fèi)等措施是否能在三個(gè)月內(nèi)落實(shí)？
答：目前，我省已明確疫情期間的社保繳費(fèi)可延期至疫情解除后的三個(gè)月內(nèi)申報(bào)辦理，社保機(jī)構(gòu)對企業(yè)2月份應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未作扣繳。降費(fèi)政策已在落實(shí)中，相關(guān)補(bǔ)貼已可申報(bào)辦理。2月21日，人社部等3部門印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號），目前，我廳正會(huì)同有關(guān)部門擬定我省減免社保費(fèi)的具體實(shí)施意見，報(bào)審后將盡快發(fā)布實(shí)施。
問：哪些企業(yè)可以享受到社保延緩政策？
答：受疫情影響，難以在繳費(fèi)期內(nèi)足額繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)均可申請緩繳。各地受理緩繳申請時(shí)將重點(diǎn)看企業(yè)受疫情影響的情況和困難程度（比如企業(yè)出現(xiàn)停工停產(chǎn)、現(xiàn)金斷流、停薪欠薪等困難）。
