2月27日17時，四川省人民政府新聞辦采取網(wǎng)絡(luò)發(fā)布會的形式，舉行四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第十場新聞發(fā)布會。該發(fā)布會主要解答四川自2月26日0時起，將疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)的相關(guān)問題。
會上，四川省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任宋世貴，省疾控中心主任醫(yī)師、省衛(wèi)生健康委應(yīng)對新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組疾病防控專家組組長祝小平，四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院流行病學(xué)教授、省衛(wèi)生健康委應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組疫情防控組副組長欒榮生介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場
四川省新冠肺炎疫情防控工作分為哪幾個階段？
宋世貴：截至27日零時，全省累計報告確診病例534例，累計出院310例，死亡3例。從總體來看，四川省新冠肺炎疫情防控可分為三個階段。
一是疫情發(fā)生發(fā)展階段，自1月16日四川報告首例確診病例后，疫情快速上升，波及地區(qū)不斷擴(kuò)大，1月25日增速達(dá)到發(fā)病高峰，隨后波動下降。
二是疫情持續(xù)傳播階段。從1月26日至今，新增確診病例數(shù)和確診病例日增速也呈波動下降趨勢。通過采取全面、嚴(yán)格、徹底的防控措施，疫情總體得到有效控制。
三是疫情決戰(zhàn)決勝階段。而目前還沒有到來，所以大家還是不能放松警惕。
四川為什么要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別？
宋世貴：自1月16日報告首例病例以來，我省新冠肺炎疫情自2月5日后呈逐漸下降的趨勢，以湖北輸入病例為主的第一波流行基本結(jié)束。全省一周報告發(fā)病率是0.02/10萬，15個市（州）一周內(nèi)無新增確診病例。106個縣（市、區(qū)）無現(xiàn)癥病例，其中81個從未報告確診病例。目前21個市（州）均處于散發(fā)病例區(qū)這樣一個級別，四川疫情總體上得到了有效控制。
2月26日起，防控級別由一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)。這既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于分區(qū)分類、統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，也是結(jié)合當(dāng)前四川實際，突出重點、精準(zhǔn)防控，實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓的關(guān)鍵舉措。
但實行二級響應(yīng)后，工作任務(wù)和工作難度仍十分艱巨，既要調(diào)配全省資源解決重點地區(qū)疫情問題，又要盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常運轉(zhuǎn)、完成今年全年的目標(biāo)任務(wù)，兩條戰(zhàn)線同時作戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌兼顧，完成雙重任務(wù)，打好兩場硬仗。
↑宋世貴
各市（州）應(yīng)該繼續(xù)按照分區(qū)分級防控工作的要求，結(jié)合本地實際和疫情形勢，更加要有針對性的調(diào)整細(xì)化防控方案，科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，突出分區(qū)分類、聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
這樣的調(diào)整主要基于哪些考量？
欒榮生：其一，在全國統(tǒng)一安排部署下，疫情防控現(xiàn)在到了一個新的階段，相關(guān)工作需要進(jìn)行調(diào)整，這是一個大的背景。
其二，我省新冠肺炎疫情呈逐漸下降趨勢，四川的疫情總體上得到了有效控制。從全國來看，新增確診病例、死亡病例明顯下降，疫情呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢。
其三，我省率先在全國推出了按高、中、低風(fēng)險分區(qū)分類管理應(yīng)對的100條具體措施，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，與調(diào)整級別的工作內(nèi)容也是相吻合的。
最后需再強(qiáng)調(diào)一下，應(yīng)急響應(yīng)級別的下調(diào)釋放了積極信號，也為經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。但是，響應(yīng)級別下調(diào)，并不意味著疫情拐點到來，疫情警報還沒有解除。
因為新冠病毒十分狡猾，疫情反彈風(fēng)險依然存在，任何一個疏忽大意都會導(dǎo)致前功盡棄、遺恨千古，所以我們必須堅持絕對的執(zhí)行力，強(qiáng)化堅定的領(lǐng)導(dǎo)力，提升無畏的戰(zhàn)斗力，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)防控工作，切實提高防控工作的科學(xué)性、針對性和有效性。
按照中央要求，以縣域為單位，分為低、中、高三級，四川的分級標(biāo)準(zhǔn)是什么？每級應(yīng)該采取什么防控措施？什么時候向社會公布縣域分區(qū)的情況？
祝小平：根據(jù)省委省政府的安排和部署，我省于2月6日率先實施了分類指導(dǎo)分區(qū)施策，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將全省所有的縣（市、區(qū)）分為四類地區(qū)：無現(xiàn)癥病例區(qū)、散發(fā)病例區(qū)、社區(qū)爆發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)。
2月13日，按照中央以縣級為單位劃分低風(fēng)險區(qū)、中風(fēng)險區(qū)、高風(fēng)險區(qū)的要求，將無現(xiàn)癥病例區(qū)對應(yīng)為低風(fēng)險區(qū)，將散發(fā)病例區(qū)對應(yīng)為中風(fēng)險區(qū)，將社區(qū)爆發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)對應(yīng)為高風(fēng)險區(qū)。近日，省應(yīng)急指揮部將向社會公布全省各縣（市、區(qū)）分區(qū)分級的情況。
↑祝小平
無現(xiàn)癥病例區(qū)也就是我們所說的低風(fēng)險區(qū)，指的是本地區(qū)無新冠肺炎病例，或最后一例新冠肺炎病例治愈出院后且14天無新發(fā)病，或最后1例住院病例轉(zhuǎn)出本地區(qū)后14天沒有新發(fā)病例。散發(fā)病例也就是中風(fēng)險區(qū)，指的是本地區(qū)內(nèi)新冠肺炎僅有個別或散發(fā)病例，為中風(fēng)險區(qū)。高風(fēng)險區(qū)指的是本地區(qū)內(nèi)新冠肺炎病例明顯增多，發(fā)生聚集性和暴發(fā)疫情，或出現(xiàn)持續(xù)傳播，且1周內(nèi)發(fā)病率大于3/10萬。
不同的分區(qū)該采取怎樣的防控措施？
祝小平：低風(fēng)險區(qū)要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加強(qiáng)對疫情嚴(yán)重地區(qū)以及高風(fēng)險地區(qū)流入人員跟蹤管理和健康監(jiān)測，加強(qiáng)病例監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、預(yù)檢分診、規(guī)范發(fā)熱門診等工作，及時開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理，落實相關(guān)防控措施，保證交通運輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運行，不得封路、封村、封社區(qū)、封市場，盡快推動企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對來自低風(fēng)險地區(qū)的人員和車輛，其他地區(qū)不得限制其出行。指導(dǎo)群眾科學(xué)預(yù)防疾病，引導(dǎo)做好個人防護(hù)。
中風(fēng)險地區(qū)要盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加強(qiáng)密切接觸者全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察，對確診病例實施針對性的防控措施。無確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)可參照低風(fēng)險區(qū)采取防控措施。確保交通運輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。落實企業(yè)疫情防控責(zé)任，合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織員工有序返崗，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
高風(fēng)險地區(qū)要根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，禁止群體性聚集活動，依法按程序?qū)徟罂蓪嵭袇^(qū)域交通管控。對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的疫點、疫區(qū)實施封鎖。保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。及時研判疫情走勢，確保在疫情得到有效控制后，再逐步有序擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍。
需要說明的是，每個縣的分區(qū)類別并不是一成不變的，如果該縣的疫情出現(xiàn)了新的情況，達(dá)到調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，就要適時調(diào)整區(qū)域級別，堅持分區(qū)分級防控策略，鞏固我省前階段所取得的成績。
一級變?yōu)槎壓螅罕娛欠窨梢苑潘桑繉ζ胀ㄈ罕姾推髽I(yè)而言，還需注意哪些事情？
欒榮生：所謂一級響應(yīng)變二級響應(yīng)，不同級別的應(yīng)急響應(yīng)區(qū)別主要體現(xiàn)在不同層級政府的職責(zé)定位，并不意味著防控意識和措施方面的放松。
一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)，客觀上可能給人的感覺就是防控局勢部分緩解了，特別是隨著我們陸陸續(xù)續(xù)的復(fù)工，街上的餐館、商鋪開門開業(yè)了，有些人會認(rèn)為疫情好像已經(jīng)過去的錯覺。尤其是近幾日陸陸續(xù)續(xù)還有一些民眾扎堆“放風(fēng)”，商場還出現(xiàn)人滿為患的聚集，報復(fù)性的消費反彈，這些可能帶來一定的擔(dān)憂。
對老百姓來講，不管是實行哪一級應(yīng)急響應(yīng)，都要考慮到自身的防護(hù)。希望廣大市民朋友對疫情防控要采取相應(yīng)的措施，要給予理解和支持，不要因為應(yīng)急響應(yīng)降級就產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，我們要繼續(xù)按照前期出臺的防控指引做好防控工作和個人防護(hù)，具體要保持勤洗手、多通風(fēng)、勤鍛煉，不要隨地吐痰，注重個人和家庭的衛(wèi)生。
↑欒榮生
針對大家關(guān)注的問題，現(xiàn)在能不能出去逛街、串門、吃火鍋等等？目前還是建議大家，除了復(fù)工正常上班，還是要盡量減少外出，做到不走親訪友、不串門、不聚餐，不扎堆喝茶、吃火鍋，減少人際間的接觸，實在想吃火鍋可以打包或者叫外賣回家吃。就是說沒有緊急情況，或者非必要的時候，盡量還是不要出門。
關(guān)于企業(yè)復(fù)工的問題，我們現(xiàn)在要注意，就是復(fù)工以后帶來人員的回流，外地人回來上班了，他就可能會帶來少數(shù)的新的傳染源的輸入，所以說還是有一定的風(fēng)險，大家不要參加群體性聚集活動，建議上班實行“兩點一線”，下班就直接回家、回到住所，減少非必要的外出，做好個人防護(hù)。
紅星新聞記者 胡挺 章玲
