![派出所民警對三名歸國人員進行法治宣傳](http://n.sinaimg.cn/sc/crawl/483/w550h733/20200323/448c-ireifzi1425262.jpg)
翠屏區(qū)疫情指揮部將通過機場、高鐵、收費站等每日大數(shù)據(jù)反饋,對有疫情報告國家(地區(qū))旅居史的來宜返宜人員采取相應管控措施。公安機關也將對未第一時間主動登記報告境外來宜返宜人員信息的,依法依規(guī)進行處理。
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翠屏警方相關人員表示,《治安處罰法》沒有“訓誡”相關條款,公安機關只有在下列情形下可做“訓誡”。此外,文中還附上了法院、檢察院“訓誡”的法律依據(jù)。
一、公安機關作出的訓誡
公安機關的訓誡,是指公安機關對違法人員進行批評教育,并責令其改正,不得再犯的一種手段。經(jīng)梳理,公安機關可以依據(jù)下列法律法規(guī)對相關違法人員予以訓誡,并適情開具訓誡文書:
1
中華人民共和國預防未成年人犯罪法
2012年修正
第三十七條 未成年人有本法規(guī)定嚴重不良行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的,可以予以訓誡。
第四十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責,放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴重不良行為的,由公安機關對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡,責令其嚴加管教。
第五十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人違反本法第十九條的規(guī)定,讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的,由公安機關對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡,責令其立即改正。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住。
2
保安服務管理條例
國務院令第564號
第四十五條 保安員有下列行為之一的,由公安機關予以訓誡;情節(jié)嚴重的,吊銷其保安員證;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的;
(二)扣押、沒收他人證件、財物的;
(三)阻礙依法執(zhí)行公務的;
(四)參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的;
(五)刪改或者擴散保安服務中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄的;
(六)侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的;
(七)有違反法律、行政法規(guī)的其他行為的。
從事武裝守護押運的保安員違反規(guī)定使用槍支的,依照《專職守護押運人員槍支使用管理條例》的規(guī)定處罰。
3
信訪條例
國務院令第431號
第四十七條 違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關國家機關工作人員應當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。
經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當?shù)接嘘P機關設立或者指定的接待場所提出。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。
第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;
(二)攜帶危險物品、管制器具的;
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)模?/p>
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
4
拘留所條例
國務院令第614號
第二十三條 被拘留人有下列違法行為之一的,拘留所可以予以訓誡、責令具結(jié)悔過或者使用警械:
(一)哄鬧、打架斗毆的;
(二)毆打、欺侮他人的;
(三)故意損毀拘留所財物或者他人財物的;
(四)預謀或者實施逃跑的;
(五)嚴重違反管理的其他行為。
拘留所人民警察對被拘留人使用警械應當經(jīng)拘留所所長批準,并遵守有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
5
看守所條例
國務院令第52號
第三十六條 看守所對于違反監(jiān)視的人犯,可予以警告或者訓誡;情節(jié)嚴重,經(jīng)教育不改的,可以責令具結(jié)悔過或者經(jīng)看守所所長批準予以禁閉。
6
公安機關強制隔離戒毒所管理辦法
公安部令第117號
第三十六條 對有下列情形之一的戒毒人員,應當根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓誡、責令具結(jié)悔過或者禁閉;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強制隔離戒毒所紀律,經(jīng)教育不改正的;
(二)私藏或者吸食、注射毒品,隱匿違禁物品的;
(三)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員,占用他人財物等侵犯他人權(quán)利的;
(四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法或者教唆他人違法犯罪的;
(五)預謀或者實施自殺、脫逃、行兇的。 對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結(jié)悔過,由管教民警決定并執(zhí)行;處以禁閉,由管教民警提出意見,報強制隔離戒毒所所長批準。
對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結(jié)悔過,由管教民警決定并執(zhí)行;處以禁閉,由管教民警提出意見,報強制隔離戒毒所所長批準。
對情節(jié)惡劣的,在診斷評估時應當作為建議延長其強制隔離戒毒期限的重要情節(jié);構(gòu)成犯罪的,交由偵查部門偵查,被決定刑事拘留或者逮捕的轉(zhuǎn)看守所羈押。
二、人民法院作出的訓誡
1
刑法
第三十七條 對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰,但是可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
2
民事訴訟法
第六十五條 當事人對自己提出的主張應當及時提供證據(jù)。人民法院根據(jù)當事人的主張和案件審理情況,確定當事人應當提供的證據(jù)及其期限。當事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向人民法院申請延長期限,人民法院根據(jù)當事人的申請適當延長。當事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應當責令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的,人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù),或者采納該證據(jù)但予以訓誡、罰款。
第一百一十條 訴訟參與人和其他人應當遵守法庭規(guī)則。人民法院對違反法庭規(guī)則的人,可以予以訓誡,責令退出法庭或者予以罰款、拘留。人民法院對哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T,嚴重擾亂法庭秩序的人,依法追究刑事責任;情節(jié)較輕的,予以罰款、拘留。
3
反家庭暴力法
第三十四條 被申請人違反人身安全保護令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應當給予訓誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
4
企業(yè)破產(chǎn)法
第一百二十九條 債務人的有關人員違反本法規(guī)定,擅自離開住所地的,人民法院可以予以訓誡、拘留,可以依法并處罰款。
三、人民檢察院作出的訓誡
1
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則
第七十九條 對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復,構(gòu)成犯罪或者應當給予治安管理處罰的,人民檢察院應當移送公安機關處理;情節(jié)輕微的,予以批評教育、訓誡。
第三百七十三條 人民檢察院決定不起訴的案件,可以根據(jù)案件的不同情況,對被不起訴人予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失。
2
人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)
第六十四條 參加聽證的人員應當服從聽證主持人指揮。對違反聽證秩序的,人民檢察院可以予以訓誡,責令退出聽證場所;對哄鬧、沖擊聽證場所,侮辱、誹謗、威脅、毆打檢察人員等嚴重擾亂聽證秩序的,依法追究責任。
紅星新聞記者 羅敏