四川在線記者 袁城霖
如何認識萬達開川渝統籌發展示范區建設的重要性？實現路徑如何？4月22日，一場聚焦萬達開川渝統籌發展示范區建設的研討會在達州火熱開場。來自國家發展改革委和成渝兩地的專家學者同臺而坐，建言發聲。
如何認識其重要性？國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員肖金成認為，萬達開區域地處川渝陜結合部，是成渝地區雙城經濟圈、長江經濟帶、三峽庫區的重要組成部分，地理區位十分重要。
四川省經濟發展研究院院長魯榮東認為，推動渝東北和川東北一體化發展是創建萬達開川渝統籌發展示范區的根本。“目前，長江沿岸分布著成渝地區雙城經濟圈建設、長江經濟帶、長江三角洲三大國家戰略，推動渝東北和川東北一體化發展是實現長江經濟帶龍頭龍尾共舞的重要支點。”
四川省決咨委委員楊繼瑞認為，相比川南城鎮密集區、南遂廣城鎮密集區，達萬城鎮密集區離“雙城”有相當的時空距離，處于“雙城”輻射的衰減區。“如果達萬區域‘塌陷’，‘雙城圈’就不能實現‘建優’，因此很有必要在這個區域建立新興增長極，帶動渝東北川東北一體化發展。”
如何認識“統籌發展”？多位專家學者所見略同——探索經濟區與行政區的適度分離。
四川省區域經濟學會會長戴賓認為，統籌發展即通盤籌劃發展，“這意味著打破省際行政區劃障礙，探索行政區劃和經濟區域的適度分離。創建好示范區，首先要確定示范的內容。應該包括統籌體制機制、產業承接轉移、產業發展、基礎設施建設、資源開發利用、公共服務等內容。”
三地如何協同創建？“體制機制創新是重要的推動力。”魯榮東認為，萬達開示范區建設應包括高水平的頂層設計、推進土地管理制度改革、探索長江流域常態化橫向生態補償機制、推進營商環境一體化綜合改革等。
