經(jīng)調查認定,此次事故為煤壁垮塌伴隨瓦斯大量涌出較大事故,為生產(chǎn)安全責任事故。直接原因為:3103南采煤工作面采空區(qū)頂板初次來壓,導致工作面煤壁突然破壞垮塌,部分垮塌煤炭具有一定的彈射效應,垮塌和彈射煤炭在重力作用下經(jīng)大傾角機道和人行道下滑,撞擊、掩埋附近作業(yè)人員,堵塞工作面通道;垮塌煤炭殘余瓦斯解吸釋放,垮塌空洞周圍和采場四周煤體瓦斯涌出,加之垮塌煤炭堵塞進風道使工作面及其進回風道處于微風狀態(tài),瓦斯?jié)舛妊杆偕撸ぷ髅婕盎仫L風流瓦斯?jié)舛乳L時超限,進風風流瓦斯擴散回流。被垮塌煤炭掩埋的人員以及未被全身掩埋的人員窒息死亡。間接原因:頂板管理制度及措施落實不到位;瓦斯治理存在缺陷;安全風險辨識、管控不到位;安全教育培訓不到位;廣能公司對李子埡煤礦南二井安全生產(chǎn)管理不力。
針對該起事故,調查組建議對廣能公司董事長、黨委書記肖前昌,廣能公司總經(jīng)理胡彬等19名責任人分別給予黨紀、政紀處分及行政處罰。鑒于李子埡煤礦南二井采煤隊支護工盧大華、李子埡煤礦南二井采煤隊割煤機司機何勇、黃德權已在事故中遇難,建議免于責任追究。
調查報告稱,李子埡煤礦南二井對此次事故負主體責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》相關規(guī)定,建議處罰款64萬元人民幣。撤銷李子埡煤礦南二井安全生產(chǎn)標準化等級,將李子埡煤礦南二井納入聯(lián)合懲戒對象。責成廣能公司向川煤集團寫出深刻書面檢查。(完)