近年來,川渝兩地不斷加強(qiáng)交流合作,隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的提出,雙方在一體化統(tǒng)籌發(fā)展上又邁出新的步伐。

  四川省兩會期間,川渝合作、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈成為不少人大代表、政協(xié)委員關(guān)注討論的熱點。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),代表和委員們紛紛建言獻(xiàn)策,給出設(shè)立“遂潼新區(qū)”、研究推進(jìn)“環(huán)渝城市群產(chǎn)業(yè)帶”、推動通用航空主運營基地建設(shè)等建議。

  1

  建立跨行政區(qū)劃“遂潼新區(qū)”

  帶動川渝“中部崛起”

  會議期間,四川省政協(xié)常委、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、九三學(xué)社四川省委專職副主委沈光明根據(jù)九三學(xué)社省委近幾年對成渝毗鄰地區(qū)的深入調(diào)研,提出建議:在成渝腹地建立一個“一體化統(tǒng)籌發(fā)展遂潼新區(qū)”(以下簡稱“遂潼新區(qū)”)。

  他表示,受行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系等方面影響,促進(jìn)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效聚集的體制機(jī)制尚處于探索階段,亟需在發(fā)揮中心城市帶動作用、要素市場化配置等方面探索統(tǒng)一謀劃、一體化部署、相互協(xié)作、共同實施的實現(xiàn)路徑。

  同時,遂寧、潼南兩地在自然區(qū)位、國土空間、歷史文化、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通網(wǎng)絡(luò)和人口集聚等方面有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性和典型性,具有省際毗鄰區(qū)域先行先試探索經(jīng)驗的合作基礎(chǔ),早在2017年8月就已簽訂《推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,具備建立一體化統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)的相關(guān)有利條件。

  沈光明認(rèn)為,成渝可參照長三角一體化的做法,借鑒青吳嘉示范區(qū)經(jīng)驗,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“軸心”和省際毗鄰區(qū)域,建立跨行政區(qū)劃的“遂潼新區(qū)”,既可以承擔(dān)先行先試探索路徑的任務(wù),又可以擔(dān)任成渝“雙城記”的最佳配角,帶動川渝“中部崛起”。

  沈光明建議“遂潼新區(qū)”建設(shè)可分為三個階段:第一階段,在遂寧、潼南交界處劃定一定區(qū)域設(shè)立啟動區(qū)。第二階段,待啟動區(qū)建設(shè)初見成效后,將新區(qū)建設(shè)拓展到遂寧和潼南全域,使之成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的試驗區(qū)。第三階段,將試驗區(qū)形成的行之有效的做法經(jīng)驗推廣復(fù)制到相鄰的安岳、三臺、合川、大足等百萬人口大縣(區(qū)),使之成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的示范區(qū)。