6月12日，記者從四川省林業和草原局獲悉，為加快建立全面保護、系統恢復、用途管控、權責明確、保障有力的天然林保護修復制度體系，近日，《四川省天然林保護修復制度實施方案》印發（以下簡稱《實施方案》），自2020年8月1日起施行。
根據《實施方案》，到2020年，四川有效保護全省2.5億畝天然林資源，基本建立天然林保護修復法律制度體系、政策保障體系、技術標準體系和監督評價體系。到2035年，四川天然林持續穩定，生態承載力顯著提高，天然林保護制度體系更加完善。到本世紀中葉，四川將全面建成以天然林為主體的健康穩定、布局合理、功能完備的森林生態系統。
《實施方案》明確了保護重點區域，四川會對所有天然林實行保護，禁止毀林開墾、將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態環境的行為；同時合理劃定天然林保護重點區域，實行最嚴格的保護制度，建立標識標牌，實行分區施策、分類管理。各地承擔天然林保護修復主體責任，負責落實天然林保護修復政策，將天然林保護修復目標任務納入經濟社會發展規劃，建立各地天然林保護行政首長負責制和目標責任考核制。
四川將運用遙感、物聯網、移動互聯網、大數據等高新技術，構建天空地一體化天然林管護網絡，實行網格化管護；加強天然林管護站點等建設，實現天然林管護信息互聯互通，管護行為實時監管，管護效果動態評估；健全天然林防火監測預警體系，加強火災預防和撲救能力建設，強化有害生物和疫源疫病監測、預報、防控、防治工作，全面提升管護效率和應急處理能力。
退化天然林的修復也是《實施方案》的重點之一。四川將組織開展全省退化天然林專項調查，全面評估天然林總體質量，摸清退化天然林的規模和分布，編制退化天然林保護修復規劃，規范天然林保護修復檔案。同時組織開展以退化天然林修復關鍵技術、天然林保護高新技術集成應用等為重點的科技攻關，加快天然林保護修復科技成果轉移轉化。
四川將構建全省天然林生態效益監測網絡體系，推動建立西南生態大數據中心，建設全省天然林保護與修復綜合數據庫，推進信息資源共建共享。在完善金融保險支持方面，四川將把國有林場林區納入“三農”金融扶持范圍，同時探索重要生態區位集體和個人所有天然商品林贖買制度，鼓勵地方政府開展贖買試點工作。
值得注意的是，《實施方案》明確指出，四川將強化天然林保護修復責任追究，建立天然林資源損害責任終身追究制，對落實天然林保護政策和部署不力、盲目決策，造成嚴重后果的；對天然林保護修復不擔當、不作為，造成嚴重后果的；對破壞天然林資源事件處置不力、整改執行不到位，造成重大損失或重大影響的，依規依紀依法嚴肅追責問責，實行終身追責。
根據《實施方案》，四川會全面停止天然林商業性采伐，從嚴控制和監管農村居民生產生活自用材采伐天然林；嚴禁以營利為目的采挖移植天然林樹木，嚴禁移植天然大樹進城；對保護重點區域的天然林，除森林病蟲害防治、森林防火和遭受各種自然災害受害木清理等必要措施外，禁止其他一切生產經營活動。在天然林地占用方面，將嚴格控制天然林地轉為其他用途，嚴格控制占用天然林地；嚴格控制在天然林地上建立光伏電站、風電場等項目。
紅星新聞記者 葉燕 林聰
