怎么改革?劃片管理完善職能
據省公安廳高速公路公安局相關負責人介紹,高速公路警務改革堅持問題導向,分別從治安管理、交通安全、管事服務、警力保障、隊伍建設等幾個方面展開。
隨著人車物流迅猛增長,高速公路治安案件、矛盾糾紛、群眾求助成倍增加,服務區更是成為案件糾紛易發區、群眾求助集中區。針對治安管理問題,高速公路公安局按路網結構下設6個分局,增加案件辦理職能,組建分局案偵大隊,培訓儲備專業力量。同時將一線警力前置入駐服務區,下放多種行政管理權限,調整優化分局、大隊、服務區窗口設置,方便群眾就近辦理業務。
在交通安全方面,各高速公安分局實施警力上一線、進路面舉措,推行ABC三級勤務,確保90%以上的警力在路面,建立公安、交通、企業三方聯合巡防制度,構建路網、人網、天網“三網”防控體系。
高速公路事故需快速出警處置,否則極易發生二次事故。為了提升出警效率,高速公安各分局在各主站口設置警務崗亭,在每個服務區設立警務室,輻射管控服務區前后端路面安全,做到交通事故“小事不出服務區、大事不出高速路”。為了應對警力不足的問題,高速公安則在機構設置上想辦法。劃片區設分局做“加法”,撤中隊做“減法”,全省共撤銷160個高速交警中隊,320余名中隊干部全部投放路面,減少指揮層級,實現提能增效。
改革效果如何?實現三個“零發生”
2018年4月25日,成都市成華區和雙流區法院分別一審宣判了一起危險駕駛案件,兩名駕駛營運車輛司機因嚴重超員被判有罪。這是省公安廳高速公路公安局成立后獨立偵辦的第一批刑事案件。
警務改革以來,全省高速公路治安管理工作取得了明顯成效。截至目前,全省高速公路公安共破獲各類刑事治安案件322起,抓獲違法犯罪嫌疑人員380人。全省高速公路刑事治安案件發案下降68%,案件偵破率提升44.2%。今年以來,21個服務區治安刑事案件“零發生”。
在交通安全方面,改革成效同樣顯著。與改革前同期相比,全省高速公路百公里死亡人數由6.9人下降至5.5人,較大以上交通事故下降35.3%,重大道路交通事故“零發生”。改革后組建高速公路服務區警務室建立以來,高速公路公安接處警時間平均縮短8分鐘,出警效率提升26%,二次事故實現“零發生”
“兩年改革,不僅構建起職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的高速公路公安機構職能體系,更是激發了基層活力、提升了一線戰力,取得了交通事故減少、治安秩序變好、隊伍風貌提升、社會各界贊譽的顯著成效,高速公路公安管理的“四川品牌”逐步創立。”省公安廳交警總隊相關負責人介紹。
(省公安廳交警總隊供圖)