四川在線記者 付真卿
7月14日凌晨2點過,萬籟俱寂之時,雅康高速上,四川高速公安四分局九大隊的民警仍在忙碌著。由于國道318線康定至瀘定段因路基垮塌雙向斷道,從7月12日凌晨起,高速公安民警與地方交警密切配合,連續作戰,護送3千余臺貨運車輛經雅康高速安全通行。
安全而高效,類似的應急交通管理處置在如今的四川各條高速公路上已司空見慣。據最新數據統計,全省高速公路通車里程已達7500公里,居全國第二,年均車流量8億臺次,運送旅客50億人次,承載了全省80%的公路客貨運量。伴隨著通車里程的迅猛增長,對高速公路的治安管理、事故預防、交通服務等工作提出了更高更迫切的需求。為了應對這些新問題,兩年前,一場全省高速公路警務改革拉開帷幕。
為什么要改革?破解“小馬拉大車”
四川高速公路警務改革全面啟動始于2018年,但在此前一年,相關的謀劃布局工作就已經開始了。2017年7月,四川省公安廳高速公路公安局正式組建成立,將原本負責高速交通管理的省公安廳交警總隊高速公路支隊及其下轄的各大隊劃分為6個片區,分別成立高速公路一至六支隊(高速公路公安局一至六分局),由新成立的高速公路公安局統一領導。
為何要劃而治之?這首先源于越來越大的管理壓力。2001年4月,省公安廳交警總隊高速公路支隊成立之初時,只下轄了12個交警大隊。隨著我省交通運輸事業的飛速發展,到2017年,全省高速公路通車里程超過6000公里,高速公路支隊下轄的大隊已超過60個。
需要管理的里程越來越長,大隊越來越多,只有支隊這一級管理機構已經有些力不從心,“小馬拉大車”情況凸顯。
同時,隨著通車里程和通行流量的猛增,高速公路除了一般的交通秩序、事故處理等工作,治安管理、交通服務等工作需求也凸顯出來。以治安為例,此前的各高速交警大隊沒有刑事案件管轄權,高速公路上一旦發生相關案件,必須要交由所屬地方的公安部門辦理,辦案效率難以提升。
種種原因,最終促成了高速公路警務改革的全面啟動。