↑好聲音歌城。
每當(dāng)夜幕落下，兩家歌城就霓虹閃爍、歌聲飛揚(yáng)。“每晚躺床上，我心里都有陰影，滿腦子都是樓下的歌聲。”該小區(qū)多位居民稱，自從小區(qū)樓下魅力金座和好聲音兩家歌城開業(yè)以來，每天都營業(yè)到深夜，到第二天凌晨2點(diǎn)都還能聽見歌聲。
“歌城存在幾年了，發(fā)出的噪音很大，嚴(yán)重影響附近居民生活，特別是老人、小孩睡眠。”多位小區(qū)居民表示，他們多次通過多種渠道反映，但噪音問題未得到徹底解決。
小區(qū)居民稱，相關(guān)部門曾讓兩家歌城停業(yè)整頓，但恢復(fù)營業(yè)后噪音依然擾民，他們對此很困惑：“這個(gè)問題怎么就解決不了呢？”除了多次向?qū)幠峡h相關(guān)部門投訴之外，他們還向涼山州州長信箱及四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察組反映投訴過。
業(yè)委會：
兩家歌城曾被停業(yè)
起訴頒證主管部門
實(shí)際上，兩家KTV歌城已經(jīng)設(shè)立幾年。
紅星新聞記者采訪獲悉，2016年4月，李某某租賃寧南縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（以下簡稱寧南縣國資公司）坐落于A區(qū)的2-4號和23-26號門市，用于設(shè)立魅力金座歌城。同年8月31日，龍某某租賃該公司坐落于B區(qū)的38-41號門市，用于設(shè)立好聲音歌城。
寧南縣休閑運(yùn)動廣場保障性住房業(yè)主委員會（以下簡稱小區(qū)業(yè)主委員會）稱，2018年魅力金座歌城在沒有相關(guān)證照的情況下經(jīng)營，小區(qū)居民因受該歌城噪音嚴(yán)重干擾，多次向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門投訴。同樣，好聲音歌城試營業(yè)期間，該小區(qū)居民也以歌城排放噪音嚴(yán)重影響其生活為由，向相關(guān)部門投訴。
2018年8月14日，作為主管部門的寧南縣文廣旅局，以兩家歌城未取得娛樂經(jīng)營許可證擅自營業(yè)為由，要求其停止?fàn)I業(yè)，并對歌城進(jìn)行了查封。
2019年1月，兩家歌城負(fù)責(zé)人向?qū)幠峡h文廣旅局申請頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，該局審查了所提交的材料、進(jìn)行娛樂場所設(shè)立指導(dǎo)、娛樂場所設(shè)立實(shí)地檢查。同月28日，該局向兩家歌城頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證。其中，魅力金座歌城使用面積630.55平方米，好聲音歌城使用面積1100平方米，經(jīng)營范圍均為歌舞娛樂場所。
2019年5月5日，小區(qū)業(yè)主委員會向?qū)幠峡h法院提起行政訴訟，要求撤銷被告寧南縣文廣旅局向魅力金座歌城和好聲音歌城頒發(fā)的《娛樂經(jīng)營許可證》。
紅星新聞記者采訪了解到，寧南縣人民法院以此案需要指定管轄為由，報(bào)請涼山州中級人民法院指定管轄。2019年9月26日，涼山州中級人民法院裁定，由普格縣人民法院管轄。
調(diào)查組：
監(jiān)測期間達(dá)到要求
一定程度上影響了居民休息
2019年11月17日，涼山州人民政府網(wǎng)站公布四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察受理群眾來電來信辦理情況（第5批），其中公布了兩家歌城的調(diào)查核實(shí)及處理整改情況。
紅星新聞記者了解到，該案由寧南縣人民政府一名副縣長包案，縣文廣旅局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣信訪局組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2019年11月13日20時(shí)，聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場開展調(diào)查處理工作。
聯(lián)合調(diào)查組稱，寧南縣文廣旅局多次專項(xiàng)檢查，好聲音和魅力金座二歌城均在凌晨2時(shí)以前停止?fàn)I業(yè)。根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第三章第二十八條“每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂場所不得營業(yè)”的規(guī)定，好聲音和魅力金座二歌城營業(yè)時(shí)間均在條例規(guī)定的營業(yè)時(shí)間范圍內(nèi)。
針對居民反映噪音大的問題，聯(lián)合調(diào)查組稱，2019年11月13日20時(shí)，聯(lián)合調(diào)查組對二歌城進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對二歌城廠界、噪聲敏感點(diǎn)（距噪聲源最近居民住戶臥室）在正常營業(yè)期間分時(shí)段進(jìn)行晝間、夜間噪聲現(xiàn)場監(jiān)測。
調(diào)查顯示，監(jiān)測期間工況達(dá)到要求。其中，好聲音工況78%（設(shè)計(jì)包間23個(gè)、音響設(shè)備正常運(yùn)行18個(gè)）；魅力金座工況77%（設(shè)計(jì)包間13個(gè)、音響設(shè)備正常運(yùn)行10個(gè)）。業(yè)主對聯(lián)合調(diào)查組的監(jiān)測行為進(jìn)行了全程監(jiān)督，對監(jiān)測結(jié)果當(dāng)場簽字確認(rèn)。但根據(jù)聲音傳播有關(guān)特性，周邊居民仍可感受到通過房屋固體傳播的聲音，一定程度上影響了居民休息，老人和小孩受影響程度相對較明顯。
調(diào)查組稱，周邊居民多次反映后，噪聲擾民問題仍未徹底解決，休閑運(yùn)動廣場小區(qū)業(yè)主委員會認(rèn)為寧南縣文廣旅局行政審批不合法，故向法院提起訴訟，要求撤銷二歌城娛樂經(jīng)營許可證。受涼山州中級人民法院指派，由普格縣人民法院開庭審理此案。
針對居民反映“多次通過多種渠道反映均未得到解決”的問題，調(diào)查組回復(fù)，因在未取得《娛樂經(jīng)營許可證》時(shí)擅自經(jīng)營娛樂場所，寧南縣文廣旅局于2018年8月14日分別向二歌城下達(dá)停業(yè)通知，經(jīng)整頓，二歌城于2019年1月28日取得娛樂經(jīng)營許可證，隨后正式營業(yè)。2019年以來，寧南縣文廣旅局、公安局等部門先后對二歌城進(jìn)行了10余次執(zhí)法檢查，督促規(guī)范經(jīng)營行為，及時(shí)進(jìn)行整改。
處理情況顯示，責(zé)成寧南生態(tài)環(huán)境局提供第三方社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)名單，并根據(jù)小區(qū)業(yè)主委員會的選擇，聘請?jiān)摍C(jī)構(gòu)對二歌城的噪聲進(jìn)行監(jiān)測。責(zé)成寧南縣文廣旅局依法應(yīng)訴，并根據(jù)法院判決結(jié)果履行相應(yīng)義務(wù)。責(zé)成寧南縣國資公司在小區(qū)業(yè)主委員會和寧南縣文廣旅局處于司法程序期間，不得與二歌城續(xù)簽場地租賃合同。
