他山之石
英國:
塔姆河的分段治理模式
塔姆河流域面積約1500平方千米,總長度約為100千米,流域內居住著170萬人口。由于沿河的城市、農村、自然蓄水區、現有防洪設施運行程度等因素,不同河段能夠抵御的洪水風險各不相同,所以塔姆河沿河的治理模式不可一概而論。
當地主管部門將塔姆河分類為9個河段,針對各個河段的地形水文條件、防護對象、社會經濟、現有防洪設施運行情況等,提供以下4個方案:①維持現有洪水治理方案并加強管理保護。②更換不滿足防洪標準的防洪設施。③優化現有蓄洪區。④清除河道阻礙物并在允許的條件下開鑿水道,同時在合適的地方替換、增高或新建防洪設施等。
日本:
兩種洪水預警發布類型
日本特別注重預警信息的發布和傳達,以郵件、電話、網站、短信、廣播、電視、傳真等為載體,確保預警信息能夠傳達到所有的關聯機構(警察局、消防局、媒體等)和普通民眾。就預警的發布方式而言,主要有推送(Push)型和關注(Pull)型。
由地方水利防汛部門向城鎮政府、城鎮政府向受威脅的民眾發出的預警信息屬于推送(Push)型,該信息傳播方式具有強制性和定向性的特點。關注(Pull)型是指受眾通過收看電視節目、上網、收音等獲得信息,民眾關注、訂閱該預警信息后可自主避險。日本國土交通省建立了全國性的洪水預警發布網站,各都道府縣也都建立了地方的洪水預警發布平臺,成為推送(Push)型信息的主要獲取渠道。
本報記者 邵明亮 整理