四川在線記者 陳碧紅
報廢機動車的回收管理迎來重大變化！8月31日，四川省商務(wù)廳、省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)督管理局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強四川省報廢機動車回收拆解管理工作的通知》，明確從9月1日，在全省正式啟動實施《報廢機動車回收管理辦法實施細則》。
據(jù)了解，《實施細則》共分7章59條，主要從資質(zhì)認定和管理、回收拆解行為規(guī)范、回收利用行為規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責任五個方面進行了詳細規(guī)定，以促進行業(yè)向著市場化、專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。其中，“報廢機動車回收拆解企業(yè)設(shè)立實行‘先照后證’的模式，取消了回收拆解企業(yè)總量控制“”允許‘五大總成’交易利用”等新政策備受關(guān)注。
早在2001年，國務(wù)院第307號令《報廢汽車回收管理辦法》就已啟動實施。經(jīng)過十多年的發(fā)展變化，去年6月，新修訂的《報廢汽車回收管理辦法》正式出臺。而此次《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，則是新版《管理辦法》的配套文件。
“對照舊的《管理辦法》，新規(guī)有三大明顯變化。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人介紹，包括由“前置變后置”并完全放開、允許“五大總成”交易利用、部門職責分工更明確。
由“前置變后置”并完全放開：報廢機動車回收拆解企業(yè)設(shè)立實行“先照后證”的模式，并取消了回收拆解企業(yè)總量控制。
據(jù)悉，我省目前有報廢機動車回收拆解企業(yè)40家，細則的施行，將加速我省報廢機動車回收拆解行業(yè)邁入市場化發(fā)展進程，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
允許“五大總成”交易利用：舊的《管理辦法》規(guī)定，按照廢舊金屬計價淘汰老舊機動車，導(dǎo)致報廢機動車回收價格偏低，車主向資質(zhì)企業(yè)交售報廢車的意愿低。為適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需要，與以往的回收“論斤賣”相比，《實施細則》確認允許將具有循環(huán)利用價值的報廢機動車“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，經(jīng)再制造后予以再利用。因此報廢車回收價格有望提升，我省報廢機動車數(shù)量有望實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
四川省各市（州）報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定申請材料遞送部門一覽表
部門職責分工更明確：
省級商務(wù)主管部門——負責實施回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定工作。縣級以上地方商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)回收拆解活動實施監(jiān)督管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
縣級以上地方公安機關(guān)——依據(jù)職責及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對回收拆解行業(yè)治安狀況、買賣偽造票證等活動實施監(jiān)督管理，并依法處置。
縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門——依據(jù)職責對回收拆解活動的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，防止造成環(huán)境污染，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。
此外，縣級以上地方發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運輸、市場監(jiān)管部門，將在各自的職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車有關(guān)監(jiān)督管理工作。
報廢機動車回收拆解市場，還有不少空間有待開發(fā)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年我省報廢汽車回收總量為140912輛，報廢摩托車回收總量為19325輛，而根據(jù)公安部交通管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，四川僅成都市的私家車保有量就突破500萬輛，僅次于北京，位列全國第二。
對此，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認為，此次實施細則的正式啟動，將加速我省報廢機動車回收拆解行業(yè)邁入市場化發(fā)展進程，在促進行業(yè)健康有序發(fā)展的同時，有望推動我省報廢機動車數(shù)量實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
據(jù)了解，為推動新規(guī)在四川落地實施，健全完善報廢機動車回收拆解管理工作，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，早在實施細則出臺之前，我省就已組織相關(guān)專家對行業(yè)企業(yè)和政府部門等進行了培訓。“通過參會人員數(shù)量的暴增，反映出社會各界對該新規(guī)的高度關(guān)注。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人說。
實施細則詳情→→
《報廢機動車回收管理辦法實施細則》9月1日起正式實施 這些問題你要了解
