四川在線記者 邵明亮 文/圖
2017年和2018年,四川先后啟動河長制、湖長制。三年多來,全省河湖面貌發生了巨大改善,基層河湖治理的力度不斷增強、河湖治理的效果正全面顯現。
A/責任壓得更實了:
地方黨政領導擔任河長破解“九龍治水”
翻開雅安市滎經縣的產業發展史,過去通過粗放式資源開采資源的“三頭經濟”(水頭、木頭和石頭),多次將該縣各項經濟指標推向全省34個山區縣前列。
依靠當地豐富的資源稟賦,滎經是否可以繼續“坐享其成”?2016年底,赴任滎經縣委副書記、縣長的李蓉給出了否定的答案,并開始思考“發展循環經濟、建設生態滎經”。

2018年8月,擔任縣委書記后,李蓉又多了新的“職務”——縣第一總河長、滎經河河長。
河湖長制的核心任務之一,便是治水,特別是水污染和水環境問題。由黨政領導去擔任河湖長,這樣的制度設計,給基層的河湖治理帶來了哪些新氣象?
這幾年,滎經以河湖長制為抓手,走轉型發展、綠色發展之路,統籌協調生態環境、水利、國土、發改、經信等部門職能職責,大力推進煤礦和花崗石礦山整治,累計關閉煤礦50家,關閉花崗石等非煤礦山300余家,累計淘汰小木材廠20家、小石材廠30家……
“這種力度是空前的,可以說是拿出了‘壯士斷腕’的決心來保護河湖?!笔A雷介紹,5年前滎河、經河每月有10天以上河水渾濁,現在主要河流水質達到II類以上優質標準?!叭绻皇呛雍L制工作的有力推行,這種治理成效以前是想都不敢想的?!?/p>
滎經的經歷,是我省河湖長制工作成效的一個縮影。過去由于河湖保護與治理涉及多個部門的職責,這些部門互不統屬,很容易形成“九龍治水”的局面,河湖治理在基層缺少有力抓手。但各級黨政領導擔任河湖長后,河湖保護的壓力就可最大限度地傳導,責任可最大限度地壓實。
“由各級黨政領導出任河湖長,全面落實河湖保護管理‘黨政同責、一崗雙責’。”四川省水利廳相關負責人表示,河長制的奧妙在于,它是一種機制,并不取代原有部門職責,但卻能做到各部門各司其職。