主動投案 他們選擇了唯一正確的出路
一般來說，腐敗分子都是被“揪”出來的。究竟是什么驅(qū)動原本“安然無恙”的他們，主動投案？
數(shù)據(jù)顯示：黨的十九大以來，在反腐敗高壓態(tài)勢下， 至少有5000名以上涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部選擇主動投案。有專家表示，國內(nèi)以及四川省內(nèi)一批涉嫌違紀(jì)違法的省部級及廳局級、縣處級干部主動投案，“自首效應(yīng)”正在形成。不少涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部和公職人員選擇主動投案自首，是現(xiàn)階段反腐敗斗爭取得壓倒性態(tài)勢并不斷鞏固發(fā)展的具體體現(xiàn)，也是持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢帶來的必然結(jié)果。
這些人當(dāng)中，有的被納入監(jiān)察范圍，自知問題終難掩蓋，因而主動投案；有的為了得到從寬處罰、改過自新的機(jī)會，主動交代問題。越來越多的違紀(jì)違法黨員干部在高壓震懾下和政策感召下，拋棄僥幸心理、放下思想包袱，選擇相信組織、依靠組織。主動投案，已經(jīng)成為反腐敗工作的一個新特點。比如，2019年9月廣元市人大常委會原副主任、劍閣縣委原書記向永東主動投案。而他選擇主動投案的時候，正是省委第三巡視組巡視廣元市期間，這充分體現(xiàn)出巡視反腐的利劍作用。
涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部選擇主動投案也與黨的紀(jì)律規(guī)章制度設(shè)計不無關(guān)系。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確，處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)；主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的，可以從輕或者減輕處分。
《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十一條規(guī)定，涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動認(rèn)罪認(rèn)罰，自動投案，真誠悔罪悔過的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。
“主動投案”是否等同于“自首”？
那么，“主動投案”就等于“自首”嗎？
“從字面來解讀，不一定。”一位長期研究中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查方面的專家表示，首先，有可能他主動交代的涉嫌違紀(jì)違法的情形尚未嚴(yán)重到構(gòu)成職務(wù)犯罪；其次，有可能他盡管已主動投案，但尚未如實供述職務(wù)犯罪的罪行；也有可能是他涉嫌職務(wù)犯罪的情況較為復(fù)雜，目前要認(rèn)定“如實供述自己的罪行”還需一個過程，尚不能認(rèn)定為自首情節(jié)。
“主動投案”到底最終有沒有構(gòu)成自首？只有等紀(jì)委監(jiān)委公布對其處分決定時才能見分曉了。
