“全面兩孩”政策效果顯現(xiàn)
2016年初，“全面兩孩”政策在川落地，2017—2019年四川出生人口分別達(dá)到93.5萬、92萬、89萬，其中，2018年，二孩比例首次超過一孩。
“四川的常年出生人口在70—80萬人，數(shù)據(jù)顯示，全面二孩政策讓四川每年多出生10萬人左右。”陳智說，這有力緩解了出生人口減少問題，改善了人口年齡結(jié)構(gòu)；但同時也要看到，這并不能抵消老齡化帶來的影響。
人口紅利依然存在
“人口總撫養(yǎng)比”是指非勞動年齡人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)的比率，表示每100名勞動年齡人口要負(fù)擔(dān)多少非勞動年齡人口。當(dāng)“總撫養(yǎng)比”小于50%，就稱為“人口紅利期”。
數(shù)據(jù)顯示，我省2016年的“總撫養(yǎng)比”為43.06%，之后逐年上升，到2019年達(dá)到44.65%，人口紅利依然存在。“由于老齡化程度的加深，總撫養(yǎng)比正在不斷提高，逐漸接近50%。”
人口紅利期是否會結(jié)束？陳智分析，不能光從數(shù)量上看人口紅利。隨著人口素質(zhì)的提高，以及對外來人才吸引的加強，“質(zhì)量型人口紅利”會增加，因此“總撫養(yǎng)比的上升不會帶來太大影響。
常住人口百萬大縣呈現(xiàn)新格局
“很多人的印象中，四川的百萬人口大縣有20個。但現(xiàn)在這種格局已經(jīng)發(fā)生了變化。”陳智說，由于人口向大城市流動的新趨勢，很多傳統(tǒng)百萬人口大縣的常住人口總量都在減少。
其中，南部、儀隴、瀘縣、富順，人口已經(jīng)不足百萬；安岳、仁壽、資中、三臺，人口下降較多。
“目前全省常住人口百萬大縣共12個。”陳智說，它們分別是武侯區(qū)、雙流區(qū)、金牛區(qū)、仁壽縣、資中縣、渠縣、安岳縣、中江縣、簡陽市、三臺縣、達(dá)川區(qū)、宣漢縣。人口最多的為武侯區(qū)，192.5萬人。
