澎湃新聞記者 張若婷
早在今年1月3日的中央財經(jīng)委員會第六次會議上,中央就明確提出要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。當前,在新發(fā)展格局逐漸形成的背景下,成渝地區(qū)打造新增長極有哪些特點?服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對我國西部內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展將發(fā)揮怎樣的作用?10月15日,在重慶解放碑論壇上,多位專家發(fā)表了相關(guān)看法。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長張威在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者采訪時表示,當前階段就成渝都市圈的發(fā)展來說,相關(guān)城市能找到各自發(fā)展的定位、形成錯位分工和有效互補很重要。

“這也就意味著,比如有一些不適于在成渝發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其實可以外放出去,這樣整個城市圈的活力才能體現(xiàn)出來。”
數(shù)據(jù)顯示,成渝城市群的經(jīng)濟總量已從2014年的3.76萬億元增長至2018年的約6萬億元,經(jīng)濟體量占西部地區(qū)城市群經(jīng)濟總量的三分之一以上。
雖然成渝地區(qū)正在成為中國經(jīng)濟最為活躍的區(qū)域之一,張威仍表示,如果對標長三角城市群,成渝地區(qū)經(jīng)濟圈和城市群的發(fā)展存在“層次感”不夠好的問題。
“上海領(lǐng)先處于發(fā)展的高級水平,部分區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)承接成為中級發(fā)展區(qū)域,還有一些產(chǎn)業(yè)可以再分到下一個發(fā)展水平層次。”張威稱,與長三角城市群產(chǎn)業(yè)層層銜接的布局相比,成渝地區(qū)當前成都和重慶突出發(fā)展、成渝“獨大”的趨勢較明顯。這種情況下,在整個都市圈形成分層次的發(fā)展就很重要。
“所以需要很好的謀劃、區(qū)域發(fā)展的布局,才能讓城市群發(fā)展起來,不然就會造成產(chǎn)業(yè)在成渝兩地高度集中,導(dǎo)致區(qū)域規(guī)劃與發(fā)展的落差。”張威對記者表示。
第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴也在論壇上表示,當前成渝都市圈城市之間的雙向循環(huán)明顯少于長三角城市群,城市間的產(chǎn)業(yè)分工不夠明朗。
當前,我國已進入由中心城市、城市群引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的時代,從“成渝經(jīng)濟區(qū)”到“成渝經(jīng)濟群”再到“成渝雙城經(jīng)濟圈”,可以看出城市單極化的發(fā)展已比較少。從“十四五”開始,城市和區(qū)域之間的互動與融合將成為發(fā)展大趨勢。
王一鳴稱,從相互間的貿(mào)易來看,重慶是四川的第一大國內(nèi)貿(mào)易伙伴,但是四川卻是重慶的第五大貿(mào)易伙伴,相互是不對等的。