二問:是否存在走過場?
網友提問:在入戶摸底工作中,有的小區就是保安打電話進行調查,沒有上門,是不是流于形式?部分普查員居然一問三不知,是不是業務能力有問題?
網友建議:很有必要提升普查員的業務能力。
陳智:這個分兩種情況,全省有近60萬人口普查員,在素質、水平、責任心方面,的確存在參差不齊的現象,不排除有個別的普查員責任心不強,沒有上門入戶調查。
另一種情況是,小區保安作為受聘的人口普查員,他本身對小區居民情況比較了解,在這種情況下通過電話了解居民基本信息,并取得了居民的認可的,也是普查方案認可的一種調查形式。
雖然人口普查員個人業務水平有高低,但是四川省普查員的整體素質在全國是靠前的。在國家統計局今年國慶期間舉辦的對全國“兩員”的在線測評中,我省被抽取的1萬多名普查員,合格率達到91.4%,在全國排第五位。我相信,“一問三不知”的情況是很少很少的。
如果廣大居民對普查員的業務素質、工作流程存在疑慮或不滿,可以打電話向當地區縣人普辦進行反映。
三問:入戶調查有無必要?
網友提問:現在大數據那么發達,入戶調查還有必要嗎?
網友建議:把公安、社保、水電等用戶數據整合起來,用大數據自主計算輸出結果,24h不間斷處理,人口數據基本就全了。
陳智:人口狀況是一個國家最基本的國情,人口普查始終是重大的國情國力調查。像美國、英國等發達國家,也始終在進行人口普查,比如美國已經開展了23次人口普查。大數據的應用是個好事,但從目前來說,相關部門提供的大數據,尚不能滿足我們對人口數據全面性、準確性的要求。
其實,從人口普查的歷史來看,我們在普查的指標、內容、手段等方面,都是在不斷改進的。比如普查指標從6項到19項,普查對象從中國人到自然人,普查手段從紙質表格手工填制到電子化方式開展登記、加大對大數據的應用等。隨著各種信息技術手段和大數據的不斷發展,到下一次人口普查的時間節點,“入戶調查”這種傳統方式也有可能退出歷史舞臺。
四問:個人信息怎么保護?
網友提問:填報的個人信息那么多,如何保障我們的信息安全?
網友建議:上門填表不如直接在線填表,這樣大家的個人隱私信息更有保障。
陳智:首先是法律保障。按照《中華人民共和國統計法》《全國人口普查條例》的有關規定,我們將全流程加強對公民個人信息的保護。
其次,普查員在開展普查工作前,必須簽訂保密承諾書,對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務。否則,將承擔相應的法律責任。
此外,這次普查采用互聯網云技術、云服務和云應用部署,按照國家網絡安全三級等保的標準進行安全管理。一方面,普查員采集數據的手機數據是不能導出的,另一方面,移動端和服務器端采取了嚴密的加密和脫敏技術,數據傳輸全程加密,由普查員的手機“直達”國家統計局人口普查數據處理平臺,數據提交后,普查員的手機上不會留下任何數據痕跡。
對于網友的建議,我們這次也的確大力倡導自主填報的方式,這既提高了普查效率,也減少了入戶次數、減少了對普查對象的影響和干擾。