●專家點(diǎn)評(píng)
從“評(píng)”到“建”的水美新村
□四川鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)特聘研究員張偉
20個(gè)、300個(gè)、1000個(gè)……這3個(gè)數(shù)據(jù)，是四川自2017年水美新村建設(shè)開展以來(lái)，每年的建成數(shù)量。數(shù)據(jù)的變化，其實(shí)體現(xiàn)著思路的變化。
2017年，四川是“評(píng)選”水美新村，2018年是“試點(diǎn)建設(shè)”，2019年是“全面建設(shè)”。
從“評(píng)”到“建”，體現(xiàn)的是工作的主動(dòng)性。評(píng)選只是設(shè)定一套評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年根據(jù)這套指標(biāo)從各地遴選達(dá)到指標(biāo)的水美新村；而在各地水美新村的建設(shè)過程中，省級(jí)部門缺少對(duì)地方具體工作的指導(dǎo)和支持，容易造成建設(shè)質(zhì)量參差不齊、區(qū)域間發(fā)展不平衡等問題。
從“評(píng)”到“建”，體現(xiàn)的是機(jī)制的創(chuàng)新性。水美新村建設(shè)沒有省級(jí)專項(xiàng)資金支撐，為此四川水利部門創(chuàng)新建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合中央和省級(jí)水利發(fā)展資金支出方向、現(xiàn)有涉水項(xiàng)目和其他可能爭(zhēng)取的資金投入渠道，指導(dǎo)各地因地制宜，合理選擇建設(shè)內(nèi)容。
從“評(píng)”到“建”，體現(xiàn)的是政策的引領(lǐng)性。省水利廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展水美新村建設(shè)的意見》出臺(tái)后，從政策層面明確了水美新村建設(shè)原則、內(nèi)容和程序，從技術(shù)規(guī)制設(shè)定了水美新村建設(shè)指標(biāo)體系，有了“任務(wù)書”和“施工圖”，可以有效保障水美新村規(guī)范、有序創(chuàng)建。
●政策點(diǎn)擊
“十四五”期間水美新村怎么建
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”，以構(gòu)建安全可靠的水系網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊小型水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等短板，為農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供更好水源和供水條件。
圍繞“生活富?！保蕴岣吖┧焚|(zhì)和保障能力為核心，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，優(yōu)化供水格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。
圍繞“生態(tài)宜居”，把防洪安全放在首位，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水旱災(zāi)害防御能力建設(shè)。實(shí)施水系連通和農(nóng)村水系綜合整治，恢復(fù)河道、水體的生態(tài)功能，開展水土流失綜合治理，改善人居環(huán)境，形成活力宜業(yè)的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
圍繞“治理有效”，以河（湖）長(zhǎng)制為統(tǒng)攬，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全農(nóng)村用水、管水、護(hù)水、節(jié)水等機(jī)制體系，提升治理能力。
圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，以建設(shè)水村交融、宜居怡人的生活空間為載體，因地制宜打造親水設(shè)施，建立健全水標(biāo)識(shí)體系，大力傳承弘揚(yáng)特色水文化。
四川日?qǐng)?bào)全媒體記者邵明亮整理
