羅偉 四川在線記者 陳松
“我是17天前申報(bào)的辦證資料，沒(méi)想到這么快就辦好了，為這次服務(wù)點(diǎn)個(gè)贊?！?前不久，四川茂美順建筑工程有限公司的盧薇提前43天從儀隴縣行政審批局拿到了《建筑企業(yè)資質(zhì)許可證》，看著手中的證書，盧薇臉上滿是欣喜。據(jù)悉，《建筑企業(yè)資質(zhì)許可證》法定辦理時(shí)限為60天，儀隴縣住建局通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化審批流程，結(jié)合“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)資質(zhì)許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理，審批時(shí)限比法定時(shí)限平均提速65%。
與盧薇同樣欣喜的還有閬中古閬建設(shè)工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人牟興奎。牟興奎說(shuō)，他在網(wǎng)上提交相關(guān)資料僅兩天，勞務(wù)資質(zhì)證就辦理下來(lái)了。
辦證快！這是市民的感受，也是全市開展住建領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理取得重要成果的鮮活體現(xiàn)。
自今年5月重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作開展以來(lái)，全市住建系統(tǒng)對(duì)照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作“十項(xiàng)機(jī)制”》，聚焦建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題開展了專項(xiàng)治理。
以解決企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)為抓手，通過(guò)座談、走訪、發(fā)函、網(wǎng)上調(diào)查等方式，廣泛收集突出問(wèn)題線索，并建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，分門別類由市、縣兩級(jí)處理解決，強(qiáng)力抓實(shí)問(wèn)題整改。截止目前，全市共收集住建領(lǐng)域突出問(wèn)題線索94條，已完成90條，整改率達(dá)96%。
在推動(dòng)解決突出問(wèn)題的同時(shí)，緊盯建筑企業(yè)資質(zhì)審批、企業(yè)業(yè)績(jī)和人員資格核查監(jiān)管中以權(quán)謀私、吃拿卡要問(wèn)題。系統(tǒng)治理初始，市住建局官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于在建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題系統(tǒng)治理中限期主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的通告》，要求主動(dòng)報(bào)告、說(shuō)清問(wèn)題。目前，全市范圍內(nèi)已有7名公職人員主動(dòng)向組織說(shuō)清把關(guān)不嚴(yán)、履職不到位等問(wèn)題。
“對(duì)于主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題的，我們將進(jìn)一步調(diào)查其中是否還存在以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法查處?！笔屑o(jì)委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“在查問(wèn)題的同時(shí)，市、縣兩級(jí)住建部門分別對(duì)曾今從事過(guò)和現(xiàn)在仍從事建筑企業(yè)資質(zhì)審批的53名干部職工進(jìn)行了重點(diǎn)談話?！?/p>
加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處，是深入推進(jìn)系統(tǒng)治理的重要手段。6月5日，市紀(jì)委通報(bào)5起重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例，這些案例中，西充縣住建局建管股原股長(zhǎng)黃永福在建筑企業(yè)業(yè)績(jī)審核中收受賄賂案尤為引人注目。2018年9月至2019年5月期間，黃永福利用其管理西充縣住建局“建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”及負(fù)責(zé)審核建筑企業(yè)工程業(yè)績(jī)的職務(wù)之便，收受他人所送現(xiàn)金111.6萬(wàn)元，為特定建筑企業(yè)審核通過(guò)虛假工程業(yè)績(jī)120條。最終，黃永福受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑四年，并處罰金25萬(wàn)元。截止目前，全市住建系統(tǒng)已有16名公職人員受到調(diào)查處理，12名干部受到紀(jì)律處分或組織處理。
在深挖嚴(yán)查行業(yè)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的同時(shí)，全市住建系統(tǒng)建結(jié)合階段性系統(tǒng)治理成果，堅(jiān)持邊整改邊治理邊規(guī)范，推進(jìn)落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制，堵塞制度漏洞。市住建局先后出臺(tái)了《資質(zhì)審批一般流程及內(nèi)部審批制度》等一批長(zhǎng)效審批監(jiān)管制度，從資質(zhì)審批流程、內(nèi)部交叉檢查制度、資料復(fù)審制度、審批自由裁量等方面對(duì)資質(zhì)審批工作進(jìn)行全面規(guī)范；建立了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)核查管理的通知》等4個(gè)工作機(jī)制；各縣（市、區(qū)）立足實(shí)際建立了有關(guān)系統(tǒng)治理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理管長(zhǎng)管常。
