有啥不一樣?
這次這批964.5億元資金是中央下達給四川的直達資金,四川再下達給全省各市縣。四川省財政廳國庫處有關人員說,他們只是當了一次“過路財神”,“愣是看著錢從中央下達過來,又‘嗖’地一下直奔市縣基層去了。”
這個在四川財政史上是前所未有,在全國財政史上也是個重大創新。
好玄乎!感覺不太明白呢。(別著急,此時四川在線記者產生了和您同樣的感覺)讓我們請四川省財政廳有關人員給大家“科普”一下吧!
財政廳工作人員告訴記者,財政資金事關國泰民安,受到嚴格的法律監管和規章制度約束,每一筆錢的下達都是非常有“講究”的。
據他介紹,中央資金下達常規程序,需要先有政策依據,再由中央把資金指標切分給各省,各省再切分指標到各市,再到各縣……從中央到縣上,一路“切”下去,“平均要耗時一個月。”該工作人員說。
按這次直達資金類型看,中央下達四川抗疫特別國債351億元;特殊轉移支付共支出334億元;正常轉移支付共支出259.5億元;地方政府新增一般債務限額(新增地方赤字)20億元。
正因為財政資金分配和下達有這么多的“講究”,才更能凸顯這次“直達資金”的特殊性。
到底什么是“直達資金”?
5月下旬,政府工作報告作出新增兩個“1萬億元”安排——財政赤字規模增加1萬億元、抗疫特別國債發行1萬億元。國務院常務會明確提出,要建立資金直達基層、確保有效使用的特殊機制,讓新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民。這是新冠肺炎疫情沖擊下,黨中央、國務院在特殊時期采取的特殊政策,也是國家宏觀調控方式的重大創新。
對此,再打個比方(這個可是四川在線記者獨家想到的哦),直達資金下達,就像是從北京修了一條高速路聯通了四川縣城,中央財政資金不再“跋山涉水”,可以通過這條高速路直接“送到”各縣城,而四川省財政廳只是高速路上的一個“服務站”,送資金的“車”來了,最多只能“稍事休息”,然后即刻出發,這也是為什么四川省財政廳對此自稱是“過路財神”。
直達時間也有規定,中央要求到市縣最長不超過10天,今年,四川省財政廳平均只用了7天。(夠快吧!)當然,這背后是四川全省各級財政部門加班加點的努力。
四川省財政廳相關負責人回憶,今年6月30日晚,全省財政系統超600人同時在線,進行直達資金指標導入以及接收、分配下達等工作,他們的汗水和付出是速度助推器。
直達到得快,用得也快。截至11月11日,全省共支出806.5億元,全省支出進度為83.8%。其中,省級財政支出6億元,支出進度81.4%,市級財政支出153億元,支出進度83.1%,縣級財政支出647.5億元,支出進度83.9%。擁有全國第二大資金規模的四川,支出進度在全國各省(市、區)排名第3位。