澎湃新聞記者 鐘煜豪
近日,對于縣人大代表提出的《關于對全縣計劃生育節育手術后遺癥者一年一檢的建議》,四川雅安市寶興縣衛健局予以回應并通過官網公開了回應內容。
寶興縣衛健局介紹,按照《雅安市衛生和計劃生育委員會關于進一步加強計劃生育手術并發癥鑒定的通知》要求,縣級鑒定每年組織一次,由縣衛生健康局負責組織鑒定并成立至少5人的縣級鑒定專家組,一般專家組鑒定費用按300元每人收取,申請人應當預先繳納計劃生育手術并發癥鑒定費。經鑒定屬于并發癥的,鑒定費由人口和計劃生育事業經費列支,申請人已預繳的鑒定費應當予以退還;經鑒定不屬于并發癥的,鑒定費由申請人承擔。如果當年申請鑒定的人數少于5人,原則上當年不組織鑒定,因為計劃生育手術后遺癥鑒定涉及多學科的,申請人過少組織實施難度大,無法達到鑒定的要求。
寶興縣衛健局羅列了4項需要的鑒定材料:1。申請人提供身份證明、婚姻證明復印件。2。并發癥鑒定申請表。3。醫療機構施行計劃生育手術的證明。4。申請鑒定人需要提供近三年縣級以上醫療機構的診療記錄及三人以上無直接利害關系的村組知情人情況證明、村(社區)情況證明、鄉(鎮、街道辦事處)計生辦調查證明。
澎湃新聞注意到,2015年,浙江平湖市林埭鎮人大官網公布的《關于加強對結扎后遺癥人員關心、關愛的議案》提到,在貫徹落實計劃生育基本國策初期,許多育齡夫婦,響應國家號召,實行計劃生育,通過上環或結扎手術實現節育。在當時醫療條件和設備技術的限制下,許多地方特別是在農村留下了較多計劃生育結扎后遺癥。盡管事情已過30年了,但各種矛盾和不穩定因素仍顯突出,十分棘手。
這份議案還稱,針對計劃生育結扎后遺癥問題,政府雖已出臺了相關補助標準(每人每月100元)和相關醫療費用全額報銷等優惠政策,但距現代社會要求相差較大,標準偏低。許多病患者訴苦:“我們當初積極響應國家號召,去做了計劃生育結扎手術,誰曾想到會留下后遺癥。由于長年病痛,我們都無法正常工作生活。家里有老有小,又沒有其他養老金,生活條件困難,看病都借不到錢。”另有個別計劃生育結扎后遺癥病患者因年代久遠,當時診斷結論和病歷資料等遺失,相關政策無法落實兌現,情緒更是激動,多次到鄉鎮計生部門信訪。